ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

об ограничениях использования земель, расположенных в зонах затопления и подтопления

Зона затопления (подтопления) – это территория, покрываемая водой в результате превышения притока воды по сравнению с пропускной способностью русла. В основном это земли, которые прилегают к различным водным объектам и затапливаются с определённой периодичностью. Зоны затопления, подтопления относятся к зонам с особыми условиями использования территории в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Их установление осуществляется для обеспечения функционирования правового механизма предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты, а также ликвидации его последствий. В этих целях предусматривается обеспечение инженерной защитой территорий и объектов от разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод. Статьей 67.1 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об установлении, изменении зон затопления, подтопления принимается Федеральным агентством водных ресурсов.

В границах зон затопления, подтопления в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности запрещаются:

размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Зоны с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке подлежат отображению на картах генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования.

В соответствии с частью 5.1 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, изменений в такие сведения орган регистрации прав уведомляет правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, полностью или частично расположенных в границах данных территорий, в электронной форме через единый портал или официальный сайт.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 25.04.2026 № 108-ФЗ

Федеральным законом от 25.04.2026 № 108-ФЗ в часть 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым расширяется перечень категорий работников, имеющих преимущественное право остаться на работе при сокращении.

Данная норма предусматривает, что при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

семейным, при наличии двух или более иждивенцев;

лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;

родителю, имеющему ребенка в возрасте до 18 лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации.

Таким образом, помимо ранее установленных льготных категорий, преимущество при сокращении получат также те, кто вернулся к работе после прохождения военной службы или службы в войсках Росгвардии по мобилизации, контракту в период мобилизации, военного положения или в военное время, а также после исполнения контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска Росгвардии.

Указанная норма вступит в силу с 01.09.2026.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 09.04.2026 № 77-ФЗ

Федеральным законом от 09.04.2026 № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

За нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей.

Закон устанавливает административную ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.12.1 КоАП РФ, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

о видах юридической ответственности за буллинг

Буллинг – это систематическое агрессивное поведение, направленное на причинение физического, психологического или эмоционального вреда другому человеку. Термин происходит от английского bullying – «запугивание, хулиганство».

За совершение буллинга (травлю ребенка) в общеобразовательной организации может наступить гражданская, административная и уголовная ответственность:

статья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации — гражданин, в отношении которого были распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе требовать в суде опровержения таких сведений. В случае причинения данными действиями гражданину нравственных или физических страданий, суд может возложит на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда (пункт 1 статьи 151 ГК РФ);

части 1 и 2 статьи 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации — лицо может быть привлечено к ответственности за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, а также за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении или СМИ либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»;

статья 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества, а также за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Вышеуказанные действия могут повлечь наложение административного штрафа или административный арест;

статья 213 Уголовного Кодекса Российской Федерации — за совершение хулиганский действий в отношении определенного лица, а также неопределенного круга лица, выразившиеся в грубом нарушении общественного порядка, в том числе по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды также предусмотрена ответственность с установлением наказания в виде штрафа, обязательных работ, принудительных работ, а также лишением свободы на срок до 5 лет.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 09.04.2026 № 79-ФЗ

Федеральным законом от 09.04.2026 № 79-ФЗ «О внесении изменений в статью 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» уточнена уголовная ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру.

Внесены поправки в части вторую и третью статьи 274.1 УК РФ, в соответствии с которыми преступлением будет считаться неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Кроме того, лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью третьей статьи 274.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, в том числе предприняло необходимые меры по сохранению следов неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

о негативных последствиях получения «серой» зарплаты

Выплата «серой» зарплаты производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. Ни ее размер, ни порядок выплаты, ни срок выплаты не закреплены, как правило, никакими документами. На указанные суммы не распространяются нормы законодательства, регулирующие трудовую деятельность работника и его социальное обеспечение.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию (ч. 6 ст. 136, ст. 236 ТК РФ).

При невыплате зарплаты работник может обратиться за ее взысканием с работодателя, в том числе в суд (ст. 382, ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Однако работнику будет трудно доказать неправомерную невыплату «серой» зарплаты, поскольку ее размер, порядок и срок выплаты, как правило, не подтверждены документально.

Нет никаких гарантий, что работодатель оплатит отпуск или компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении работника в полном объеме, — сумма отпускных высчитывается исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой» (ст. 114 ТК РФ).

Аналогично оплате отпуска оплата листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком) рассчитывается исходя из официального заработка, либо исходя из МРОТ (а в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к зарплате, МРОТ с учетом коэффициентов) (ст. 183 ТК РФ; ч. 1, 1.1, 6.1, 6.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

При увольнении работника выходное пособие и средний месячный заработок за период трудоустройства будут исчислены исходя из официальной части зарплаты (ст. ст. 178, 181.1 ТК РФ).

Отчисления в Фонд пенсионного и социального страхования РФ также производятся на основании «белой» части зарплаты. Именно из этих отчислений складывается будущая пенсия работника (ст. ст. 2, 10 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Работник, получающий «на бумаге» небольшую заработную плату, рискует не получить кредит на крупную сумму в банке или не оформить ипотеку, даже если «серая» часть его зарплаты гораздо больше «белой».

В соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ налог с заработных плат работников удерживает и перечисляет работодатель. Однако если дело дойдет до суда, работнику необходимо быть готовым к доказыванию своей непричастности к уклонению от уплаты налогов. За указанное деяние установлена налоговая и уголовная ответственность. Уголовная ответственность наступает за уклонение от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Приказом МВД России от 20.04.2026 № 224

С 1 мая 2026 года вступил в силу Приказ МВД России от 20.04.2026 № 224, который установил новый порядок действий при выявлении фактов фиктивной регистрации.

Снятие с учета возможно, если регистрация гражданина была осуществлена на основании недостоверных сведений или поддельных документов, а также если у собственника или нанимателя отсутствовало намерение предоставлять жилье для фактического проживания этого человека. Решение о снятии с учета принимается на основании вступивших в силу процессуальных документов, например, судебного приговора или постановления по делу об административном правонарушении.

Новым основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является его длительное (более одного года) отсутствие по месту жительства без уважительных причин. Факт отсутствия должен быть подтвержден актом осмотра жилого помещения, составленным управляющей компанией или органом местного самоуправления.

Согласно новому Порядку, для снятия гражданина с учета предусмотрен ускоренный административный механизм: Сотрудники МВД передают собранные материалы в регистрационный орган в течение 3 (трех) рабочих дней.

Сам регистрационный орган обязан принять окончательное решение о снятии с учета в течение 5 (пяти) рабочих дней. Таким образом, вся процедура может занять не более двух недель.

Внесение записи об аннулировании регистрации влечет за собой утрату права на получение государственных услуг и мер социальной поддержки, привязанных к месту жительства (например, прикрепление к поликлинике, запись детей в детский сад или школу, оформление социальных выплат.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

о урегулирование спора путём проведения процедуры медиации в гражданском процессе

Стороны вправе урегулировать спор путём проведения процедуры медиации в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК) и Федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника(процедуре медиации)».

В случае заявления сторонами ходатайства о проведении медиации суд откладывает судебное разбирательство на основании ч. 1 ст. 169 ГПК РФ.

Порядок проведения процедуры медиации и заключение медиативного соглашения регулируются Законом о медиации. В частности, ст. 12 данного закона определяет требования к медиативному соглашению, его содержанию и порядку заключения.

Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведённой после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством.

Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством, в том числе путём обращения в суд с иском о принудительном исполнении обязательств или взыскании убытков.

Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведённой без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, в случае его нотариального удостоверения имеет силу исполнительного документа

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 30.01.2026 № 12-ФЗ

С 10.02.2026 вступил в силу Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), определяющие процедуру перераспределения земель и земельных участков, а также порядок заключения соглашения об их перераспределении.

Установлено новое основание для перераспределения земель и земельных участков – в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ (подпункт 3.1 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ). В этом случае перераспределение земель или земельных участков осуществляется однократно. Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков (новые подпункты 14-16 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ).

Предусмотрено, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. При этом органы местного самоуправления вправе определять категории граждан, для которых перераспределение земельных участков будет бесплатным (пункт 5.1 статьи 39.28 ЗК РФ).

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 23.03.2026 № 64-ФЗ

Федеральным законом от 23.03.2026 № 64-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Правом на получение бесплатной юридической помощи наделяются лица, ходатайствующие о признании их вынужденными переселенцами, беженцами, признанные вынужденными переселенцами, беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи:

по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки,

признанием их вынужденными переселенцами, беженцами,

предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации,

с приемом в гражданство Российской Федерации.

Правовая поддержка данной категории граждан может быть оказана юридическими бюро и адвокатами, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Консультирование заявителей проводится в устной и письменной форме, включая подготовку необходимых документов правового характера, представительства граждан в судах.

Изменения вступили в силу 23 марта 2026 года.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 25.05.2026 №144-ФЗ

1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 25.05.2026 №144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Подписанным законом устанавливается, что продолжительность сверхурочной работы для каждого работника может быть увеличена до 240 часов в год, если это предусмотрено коллективным договором и (или) отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на данного работодателя.

Закрепляются дополнительные гарантии для работников, привлекаемых к сверхурочной работе, и устанавливается единый порядок оплаты сверхурочной работы. Так, привлечение работника к сверхурочной работе сверх 120 часов в год допускается с его письменного согласия. Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда в период выполнения сверхурочной работы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, в пределах 120 часов в год за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа — не менее чем в двойном размере за каждый час.

Предусмотрено, что работник по своему желанию может выбрать дополнительные дни отдыха вместо повышенной оплаты сверхурочной работы.

При прохождении диспансеризации работники, привлекаемые к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, освобождаются от работы на один рабочий день в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Кроме того, определены категории работников, продолжительность сверхурочной работы которых не должна превышать 120 часов в год, а также категории работников, привлечение которых к сверхурочной работе, продолжительность которой превышает 120 часов в год, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Помимо прочего, ТК РФ дополняется новой статьей, определяющей особенности оплаты сверхурочной работы работников железнодорожного транспорта.

Законом в ТК РФ внесены и иные комплексные изменения. Так, в частности, с 35 до 70 человек увеличивается порог по численности работников для субъектов малого бизнеса, при котором допускается заключение срочного трудового договора по соглашению сторон.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

об уточнении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам с 01.09.2026

В соответствии с поправками в общем доходе за три последних года, предшествующих отчетному периоду, будут учитываться доходы не только должностного лица и его супруги (супруга), но и их несовершеннолетних детей.

Также дополнено, что при расчете общего дохода учитываются доходы супруги (супруга), замещающего (занимающего) должность лица, полученные в период брака с указанным лицом. Доходы супруги (супруга) указанного лица, полученные до вступления в брак с указанным лицом, не учитываются, но могут указываться при представлении сведений о расходах в качестве источника получения средств, за счет которых понесены расходы по сделкам.

Действие положений частей 1 и 2 статьи 3 Закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не распространяется на сделки, совершенные лицом, замещающим (занимающим) должность, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми до назначения указанного лица на соответствующую должность, а также на сделки, совершенные супругой (супругом) указанного лица до вступления с ним в брак.

Сведения о расходах по указанным сделкам не представляются, контроль за расходами по этим сделкам не осуществляется, имущество, полученное по этим сделкам, не может быть обращено по решению суда в доход РФ, денежные средства в размере, эквивалентном расходам, понесенным по этим сделкам, не могут быть взысканы в доход РФ.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 28.12.2025 № 505-ФЗ

С 1 января 2026 года вступили в законную силу изменения в антикоррупционное законодательство Российской Федерации, касающиеся порядка представления должностными лицами сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Эти правки внесены Федеральным законом от 28.12.2025 № 505-ФЗ.

Должностные лица теперь не обязаны ежегодно подавать декларации о доходах и имуществе, как это было ранее. Но декларирование останется обязательным в следующих случаях: при поступлении на службу, трудоустройстве в определенные организации, назначении на государственные и муниципальные должности, переходе на другую государственную должность, включении в федеральный кадровый резерв.

Согласно закону, служащие также обязаны предоставлять такие сведения при возникновении установленных законом обстоятельств. Например, при приобретении имущества, стоимость которого превышает общий трехлетний доход семьи госслужащего. Также законом отменены положения, устанавливающие требования о размещении предоставленных сведений в сети Интернет.

Изменения направлены в том числе и на муниципальных служащих.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 25.05.2026 № 145‑ФЗ

Федеральным законом от 25.05.2026 № 145‑ФЗ упрощён порядок документального оформления действий сотрудников Госавтоинспекции при выявлении водителей с признаками опьянения.

Теперь сотрудники Госавтоинспекции вправе не оформлять отдельные протоколы о применении обеспечительных мер, а вносить сведения о них непосредственно в протокол об административном правонарушении. Это касается двух мер:

отстранение водителя от управления транспортным средством;

задержание транспортного средства.

При этом в протокол об административном правонарушении необходимо включить все обязательные сведения, позволяющие достоверно зафиксировать факт применения соответствующей обеспечительной меры (либо обеих мер одновременно).

Отдельное документальное оформление сохраняется только для одного процессуального действия: по‑прежнему составляется отдельный протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как поясняло Правительство, действующий до изменений порядок требовал при выявлении водителя с признаками опьянения оформлять от 3 до 5 документов. Это существенно усложняло работу сотрудников и увеличивало время оформления материалов. Новые правила призваны сократить документооборот, ускорить процессуальные действия и при этом сохранить полноту фиксации всех значимых обстоятельств.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 08.03.2026 № 55-ФЗ

Федеральным законом от 08.03.2026 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» уточняется порядок предоставления адресно-справочной информации о гражданах России.

В целях поисках гражданина РФ и установления с ним контакта физическое лицо вправе обратиться в территориальный орган МВД России, в том числе с использованием Единого портала госуслуг, с заявлением о направлении гражданину Российской Федерации, указанному в этом заявлении, своих фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, абонентского номера для связи и (или) адреса электронной почты с указанием причины такого обращения. Закрепляется возможность подачи заявления также через уполномоченного или законного представителя физического лица.

Аналогичное право предоставляется юридическим лицам.

Территориальный орган МВД России осуществит поиск гражданина РФ, указанного в заявлении, в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан России по месту пребывания и по месту жительства и направит указанному гражданину соответствующее извещение.

Закреплено, что разыскиваемый гражданин самостоятельно примет решение о предоставлении физическому или юридическому лицу информации о себе.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

о принятии проекта Федерального закона № 461846-8

Государственная дума РФ24 июня 2026 годаприняла во втором и третьем чтениях Проект Федерального закона № 461846-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом предусматривается введение в оборот договора жилищных сбережений, по которому банк будет принимать денежные средства от вкладчиков, выплачивать на них проценты и направлять по распоряжению вкладчика сумму сбережений (денежные средства и проценты на них) на оплату приобретаемого вкладчиком жилья или финансирование его участия в долевом или индивидуальном жилищном строительстве. Также банк обязуется предоставить кредит на улучшение жилищных условий в случае соответствия вкладчика условиям, определяемым кредитной организацией при рассмотрении заявки на предоставление кредита.

Вкладчиком по договору жилищных сбережений может являться только физическое лицо. Срок привлечения денежных средств в рамках договора жилищных сбережений не может быть менее трех лет. Предусматривается право вкладчика досрочно прекратить договор жилищных сбережений.

Проценты по договору жилищных сбережений начисляются и выплачиваются с периодичностью и в порядке, которые установлены в соответствии с условиями такого договора. Начисленные проценты перечисляются на вклад, открытый на основании договора жилищных сбережений, и увеличивают сумму такого вклада. Определено, что условия договора жилищных сбережений должны предусматривать возможность пополнения вклада в любое время.

Законом также закрепляются особенности страхования денежных средств, размещенных на основании договора жилищных сбережений. Так, страховое возмещение по такому договору выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вклада на день наступления страхового случая, но не более 10 млн рублей. Страховое возмещение по договорам жилищных сбережений выплачивается отдельно от возмещения по иным вкладам. В случае, если вкладчик имеет несколько вкладов по договорам жилищных сбережений в одном банке, суммарный размер обязательств которого по таким вкладам превышает 10 млн рублей, страховое возмещение выплачивается по каждому из этих вкладов пропорционально их размерам, но не более 10 млн рублей в совокупности.

Закон вступит в силу с 1 января 2027 года.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым Федеральным законом от 02.05.2026 № 130-ФЗ

Федеральным законом от 02.05.2026 № 130-ФЗ внесены изменения, в т.ч. в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Согласно внесенным изменениям, не допускаются использование в агитационном материале изображения (образа) и (или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий.

В качестве исключений из этого запрета определены случаи, предусмотренные п. 9.1 ст. 48 Федерального закона № 67-ФЗ, к числу которых отнесено:

использование избирательным объединением изображения и (или) воспроизведение голоса, выдвинутого им на соответствующих выборах кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), включая изображения кандидата (кандидатов) среди неопределенного круга лиц;

использование кандидатом своих изображений и (или) воспроизведение своего голоса, в том числе изображения кандидата среди неопределенного круга лиц;

использование изображения и (или) воспроизведение голоса иного лица, являющегося гражданином Российской Федерации и достигшего возраста 18 лет, при наличии письменного согласия такого лица и отсутствии у такого лица ограничений, предусмотренных п. 6 ст. 3, п. 3, 3.1, 3.2, 3.6 ст. 4 Федерального закона № 67-ФЗ.

К числу таких ограничений, в том числе относятся признание судом гражданина недееспособными или содержание его в местах лишения свободы по приговору суда; причастность гражданина к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Использование в агитационных материалах изображения и (или) воспроизведение голоса физического лица, аффилированного с иностранным агентом, должны сопровождаться указанием на то, что такое физическое лицо аффилировано с иностранным агентом.

Также уточняются требования к публикации политической партией своей предвыборной программы – на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и выборах в органы местного самоуправления для политических партий закреплена возможность самостоятельно определять, публиковать ли свою предвыборную программу в периодическом печатном издании или размещать ее в сети Интернет. Закрепляется возможность оформления протоколов об итогах голосования и сводных таблиц в электронном виде.

Закон вступил в силу 02.05.2026. Внесенные им поправки применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

о юридическом порядке признания информационных материалов экстремистскими в судебном производстве

Противодействие распространению деструктивного контента осуществляется на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяющего правовые параметры признания информационных материалов экстремистскими. Юридическая процедура реализуется в судебном порядке федеральными судами по месту обнаружения или производства материалов на основании заявлений органов прокуратуры либо в рамках рассмотрения смежных административных, гражданских или уголовных дел. В ходе судебного разбирательства ключевое значение имеет проведение лингвистической экспертизы для выявления призывов к противоправным действиям, за исключением трудов руководителей фашистских партий и иных публикаций, отнесенных к числу запрещенных в силу прямого указания закона.

С правовой точки зрения, отраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, обязательным материальным признаком экстремистских материалов является наличие явного или завуалированного противоречия конституционным запретам на возбуждение ненависти и вражды, оцениваемого с учетом адресации, целевой направленности и общественно-политического контекста. При этом законодательство разграничивает правонарушения и свободу слова: материалы не могут быть детерминированы как экстремистские исключительно на основании их несоответствия общепринятым традиционным взглядам, морально-нравственным критериям или религиозным предпочтениям участников процесса.

Рассмотрение заявлений прокурора об установлении данного факта, имеющего юридическое значение, осуществляется судами по правилам особого производства в соответствии со статьями 262 и 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Одновременно с признанием материалов экстремистскими суд выносит решение об их конфискации в качестве превентивной меры государственного воздействия, после чего уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вносит сведения о запрещенной продукции в общедоступный федеральный список экстремистских материалов для последующего опубликования в средствах массовой информации.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

об изменениях федерального законодательства о публичных мероприятиях

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Закон) публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан РФ, политических партий, других общественных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия.

В соответствии с нормами Закона публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий, сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Публичное мероприятие не может начинаться ранее 07.00 час и заканчиваться позднее 22.00 час текущего дня по местному времени за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.

Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей. Организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в органы исполнительной власти того субъекта, где он проводится. В этом уведомлении указывается цель и форма публичного мероприятия, место его проведения, маршруты движения участников, информация об использовании транспортных средств, дата, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое количество участников, формы и методы организации общественного порядка, медицинской помощи, данные организатора публичного мероприятия и реквизиты его банковского счета.

Орган публичной власти отказывает в согласовании проведения мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Законом не вправе быть организатором мероприятия либо если в уведомлении указано место, в котором проведение публичных мероприятий запрещено.

К территориям, на которых проведение митинга запрещено, относятся железнодорожные пути, площадки, примыкающие к органам власти. Кроме того, нельзя проводить митинги там, где они могут нарушить работу инфраструктурных объектов, повлиять на движение транспорта.

В случае, если органом исполнительной власти субъекта РФ отказано в согласовании проведения публичного мероприятия, такое мероприятие является несанкционированным.

За проведение и участие в таком мероприятии предусмотрена административная и уголовная ответственность

Так, ч.5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного законом порядка. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наказание в виде штрафа от 10 000 руб. до 20 000 руб. либо назначение наказания в виде обязательных работ до 40 часов.

Более суровая ответственность предусмотрена, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом случае размер штрафа может достигать 300 000 руб., а срок обязательных работ – 200 часов (ч.6 ст.20.2 КоАП РФ).

За нарушение установленного порядка организации либо проведения массового мероприятия, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрена уголовная ответственность по ст.212.1 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа до 1 000 000 руб. либо обязательных работ до 480 часов, исправительных работ на срок до 2 лет, принудительных работ до 5 лет, лишения свободы на этот же срок.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

по изменениям, внесённым в порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также в ряд федеральных законов, устанавливающих статус отдельных должностных лиц и правовые основы прохождения государственной и муниципальной службы внесены изменения.

Данные изменения затрагивают порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые ранее государственными и муниципальными служащими предоставлялись ежегодно.

Согласно новым правилам, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются лицами, претендующими на замещение должностей государственной, муниципальной службы, а также в случае перевода из одного государственного органа в другой, либо при включении лица в федеральный кадровый резерв.

Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, а также должности в отдельных организациях с государственным участием обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера только в случае возникновения оснований для предоставления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (при совершении в отчетном году сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду).

Кроме того, федеральным законом отменяется необходимость размещения соответствующих сведений в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» и обязанность их предоставления средствам массовой информации для опубликования.

Изменения вступили в силу с 01.01.2026.

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Срок работы самозанятых через цифровые платформы на одну компанию ограничивают с 1 октября 2026 года

Правительство РФ установило критерий систематичности и продолжительности работ самозанятых через посреднические цифровые платформы для одного пользователя-заказчика — 60 ч в месяц в течение 6 месяцев подряд. Правило вступает в силу 1 октября 2026 года и действует до 1 октября 2032 года.

Правило распространяется на ряд отраслей, среди которых:

- строительство;

- складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;

- производство продуктов;

- общепит;

- образование;

- ИТ-сфера.

Напомним, что с 1 октября начнет действовать закон о платформенной экономике. Среди прочего оператор посреднической цифровой платформы должен установить ограничение на систематическое и продолжительное выполнение работ или оказание услуг физлицом-исполнителем для одного заказчика. Это сделано в том числе для того, чтобы снизить риск подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

 

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 N 760

 

 

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Проект об ипотечных каникулах для заемщиков с двумя и более детьми прошел финальное чтение

С 1 сентября 2026 года планируют расширить список ситуаций, когда заемщик-физлицо вправе потребовать от контрагента льготный период по ипотечному кредиту или займу. В перечень внесут рождение либо усыновление (удочерение) второго ребенка или следующих детей (пп. «б» п. 2 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 проекта).

В данном случае заемщик сможет указать, что ему нужны каникулы максимум на полтора года. Однако дата их окончания не должна быть позже (п. 3 ст. 1 проекта):

- при рождении – даты, когда второму или каждому следующему ребенку исполнится полтора года;

- при усыновлении (удочерении) – даты истечения полутора лет со дня такого устройства детей.

Подтверждающие документы – свидетельство о рождении или усыновлении (удочерении) каждого ребенка либо удостоверение о статусе многодетной семьи в РФ (пп. «б» п. 6 ст. 1 проекта).

Мерой поддержки можно будет воспользоваться, даже если договор кредита или займа заключили ранее 1 сентября 2026 года (ч. 2 ст. 2 проекта).

Напомним, в требовании заемщик среди прочего выбирает послабление на время каникул: приостановку исполнения обязательств либо внесение платежей в посильном размере. Максимальный кредит или заем, по которому можно обратиться за льготным периодом, — 15 млн руб. Предметом ипотеки должно быть, например, единственное пригодное для постоянного проживания помещение. Есть и другие условия.

 

Документы: Проект Федерального закона № 981512-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/981512-8)