ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ПЕНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
за 2023 год
Уважаемые депутаты, коллеги и присутствующие!
Руководствуясь Федеральным закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Пениковского сельского поселения представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности Главы муниципального образования, деятельности Совета депутатов за 2023 год и приоритетных задачах, которые стоят перед депутатами в 2024 году.
В состав депутатского корпуса четвертого созыва входят 10 депутатов, представляющие интересы избирателей 2-х избирательных округов.
За 2023 год Советом депутатов проведено 14 заседаний. Рассмотрено и принято 66 решений; издано 63 Распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности совета.
Из общего количества всех принятых решений в 2023 г. муниципальных нормативных правовых актов (МНПА) — 35, позволяющих решать вопросы в области бюджетной политики, социальной обеспеченности, управления муниципальным имуществом.
Большинство вопросов, выносимых на повестку дня заседаний совета, предварительно рассматривались, обсуждались и прорабатывались постоянными депутатскими комиссиям, специалистами местной администрации.
За отчетный период проведено:
3 заседания постоянной бюджетно-финансовой комиссии;
10 заседаний постоянной комиссии по социальным вопросам.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения, безусловно, служит бюджет. От того, насколько активно он пополняется, решаются текущие задачи, определяется судьба дальнейшего развития. В целях мобилизации доходов в бюджет сельского поселения, советом депутатов своевременно принимались решения по утверждению бюджета поселения, по его корректировке. За 2023 год были приняты и вступили в силу 4 решения по изменению характеристик бюджета.
Прошедший год оказался непростым для пополнения и исполнения местного бюджета. При этом, в 2023 году в нашем муниципальном образовании бюджет по доходам составил – 94.0 млн. руб. (в 2022 г. для сравнения 77, 579 млн. рублей); израсходовано бюджетных средств – 99.7 млн. руб. (в 2022 г. для сравнения 75,189 млн. руб.). Остаток на 01.01.2024 года составил –6.4 млн. руб. ( в 2022 для сравнения 9.05 млн.рублей.).
Удалось достичь положительной динамики. Бюджет был пополнен новыми поступлениями, которые позволили выполнить ряд важных работ. Мы сумели сконцентрировать средства на приоритетные для Пениковского сельского поселения направления: благоустройство и ремонт, установление освещенных пешеходных дорожек, устройство новых газонов, ЖКХ.
В заседаниях совета самое активное участие принимал глава администрации Бородийчук В.Н., его заместители, которые информировали депутатов о работе по исполнению бюджета и реализации муниципальных целевых программ.
На основании соглашения, заключенного Контрольно-счетной палатой с советом депутатов, в апреле 2023 г. проведена проверка исполнения местного бюджета за 2022 год. В ходе внешней проверки установлено, что годовая бюджетная отчетность в целом достоверна и соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и Положению о бюджетном процессе. При этом общий объем доходов местного бюджета увеличен на 47.6%, расходов на 40.9% .
Всего в 2023 году проведено два публичных слушания: 25 мая 2023 г. по утверждению отчета местной администрации об исполнении бюджета за 2022 год; 24 ноября по принятию бюджета муниципального образования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. 20 декабря 2023 советом депутатов принят бюджет нашего поселения в окончательном чтении, после детального рассмотрения на заседании бюджетно-финансовой комиссии.
Кроме того в 2023 году был принят ряд наиболее значимых решений:
1) 25 января утверждено Положение о порядке посещения субъектами общественного контроля органов местного самоуправления муниципального образования и муниципальных учреждений (организаций) муниципального образования Пениковское сельское поселение
2) 29 ноября установлены земельный налог и налог на имущество физических лиц на территории поселения в 2024 году ;
3) 20 декабря утверждены схемы двух избирательных округов по выборам депутатов в совет депутатов поселения. А также принят Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселения.
В конце года принято новое Положение о мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно зарегистрированных на территории Пениковского сельского поселения. Предыдущий опыт работы в этом направлении оцениваем как положительный, показывающий эффективность использования средств из местного бюджета. Так по результатам обращений за 2023 год выделено средств на сумму 821 тысяча рублей. Оказана материальная помощь 125 гражданам Пениковского сельского поселения.
Постоянный мониторинг нормативно-правовых актов на предмет и соответствия действующего законодательства позволил совету депутатов принимать решения, на которые в 2023 году не было вынесено ни одного протеста Прокурора Ломоносовского района и ни одного представления.
В течение года из прокуратуры района и области поступали информационные письма и модельные акты с предложениями о принятии соответствующих решений. Каждый проект рассматривался на заседании совета депутатов, и принималось решение о необходимости принятия или неактуальности для нашего поселения.
В 2023 году была продолжена работа по внесению изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством. 06 февраля прошедшего года изменения зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и вступили в силу 20.02.2023. Наименование муниципального образования претерпело изменения, стало более коротким – Пениковское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области. В связи с внесенными изменениями учредительные документы также были приведены в соответствие.
Утверждено новое Положение об администрации Пениковского сельского поселения (Решение совета депутатов от 31.03.2023 № 10), изменена структура администрации (Решение совета депутатов от 02.05.2023 № 19).
Все принятые нормативно-правовые акты совета депутатов, предварительно проходили антикоррупционную и правовую экспертизу на предмет соответствия их нормам действующего законодательства.
Решения, распоряжения размещаются на сайте поселения peniki47.ru., а нормативно-правовые акты в сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ)», газете «Балтийский луч» или его Приложении. На сайте нашего муниципального образования можно заблаговременно ознакомиться с повесткой предстоящего заседания совета депутатов, документами и принять участие в их обсуждении.
В течение всего года депутаты совета депутатов работали с письменными и устными обращениями жителей. За 2023 г. советом депутатов было принято 132 письменных обращений. На все требующие даны исчерпывающие ответы. По некоторым заявлениям были сделаны запросы в соответствующие инстанции или даны поручения администрации Пениковского сельского поселения разобраться в сложившейся ситуации и доложить на заседании совета депутатов. Общее количество исходящей корреспонденции составило – 97 писем.
Работа главы муниципального образования за отчетный период осуществлялась в рамках полномочий, определенных частями 2 и 4 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом поселения. Глава Пениковского сельского поселения регулярно представляет интересы муниципального образования путём участия в заседаниях совета депутатов Ломоносовского муниципального района; в работе районных комиссий, в том числе по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, архитектуре, развитию промышленности, предпринимательству, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, сельскому хозяйству и использованию земельных ресурсов; в совещаниях, проводимых на уровне администрации района.
В целях решения вопросов местного значения Глава Муниципального образования взаимодействует с учреждениями и организациями различного уровня и форм собственности, в том числе с общественными организациями, учреждениями образования и досуга, представителями бизнеса. Основной формой взаимодействия являются консультации по вопросам местного значения, подготовка и выработка совместных позиций и предложений по проектам решений в сфере организации местного самоуправления, развитию поселения.
Стоит отметить следующие значимые мероприятия, проведённые по инициативе и при участи депутатов муниципального образования:
- 27 января совместно с советом ветеранов, главой администрации почтили память погибших, с возложением венка памяти на мемориале «Братская могила советских воинов и моряков» (Лангерево), поздравили всех ветеранов нашего поселения, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда».
- 26 февраля – прошел праздник «Озорная Масленица» с блинами, хороводами. В концертной программе выступали творческие коллективы МБУ «ЦКСРМ» МО Пениковское сельское поселение, хор русской песни «Наши девчата».
8 марта – депутаты и коллективы нашего Центра поздравляли женщин с весенним праздником. Получился прекрасный праздник с торжественными поздравлениями, песнями, танцами и цветами.
11 марта – с активным участием депутата Медведкиной В.Е. состоялась краеведческая встреча «Земля Ингегерд» о истории Ингерманландии (историческое название территории современного Петербурга и Ленинградской области, известное с XI века.)
19 марта – В нашем поселении прошел турнир по настольному теннису на приз Главы Пениковского поселения.
15 апреля — В лучших русских традициях прошёл фестиваль фольклора и ремёсел, при непосредственном нашим участии.Горницу посетили и наши коллективы: Вокальный коллектив- «Усладушка». Хор русской песни «Наши Девчата».
9 мая – совместно с жителями поселения провели традиционный митинг на братском захоронении в деревне Лангерево. Присутствующие возложили цветы к памятнику. Многие жители приходили с портретами своих родных, участников Великой Отечественной войны. Шествие Бессмертного полка проводилось в Онлайн формате.
12 мая – Совместно с ребятами из молодежного Отряд Невского Десанта «Триария» приводили в порядок памятное захоронение в д. Лангерево, убирали территорию в д. Пеники, сажали цветники, помогали пенсионерам копать грядки.
26 мая — Поездка курса «Краеведение» в рамках проекта «Университет третьего возраста» при участии Медведкиной В.Е., Пыжова И.Н.
22 июня – приняли участие в традиционном автопробеге, посвященный Дню памяти и скорби. Участники посетили главные мемориалы и памятники Великой Отечественной войны.
4 июля — Литературно-краеведческий вечер «От Пеников недальние края». Увлекательные и познавательные рассказы о событиях далеких времен до наших дней.
С 1 июля по 20 августа — МБУ «Центр культуры, спорта и работы с молодёжью» Пениковского сельского поселения при поддержке Совета депутатов, администрации и Совета ветеранов Пениковского сельского поселения проводил смотр-конкурс «Ветеранское подворье — 2023», на территории поселения.
12 августа – наше Поселение праздновало очередной день рождения. С приветственным словом и добрыми пожеланиями выступили глав поселения и депутаты. По традиции поздравляли жителей, внесших большой вклад в развитие поселения, юбиляров, новобрачных, новорожденный детей и их родителей, педагогов и наставников.
13 августа — на футбольном поле в деревне Пеники прошел ежегодный турнир по мини-футболу на кубок Главы Поселения. За кубок боролись пять команд.
21 августа — Участвовали от Пениковского поселения в районном смотре-конкурсе «Ветеранское подворье- 2023″, который проходил в д. Гостилицы .
На выставку были представлены, выращенные на своем огородном участке, фрукты, овощи, цветы.
8 сентября — Встреча с общественным советом, старостами и главой администрации
30 сентября — Праздник для жителей поселения ко Дню пожилого человека – «День добра, любви и мудрости». Торжественное поздравление от депутатов, Мастер-классы; концертные выступления.
5 октября — Краеведческий музей города Ломоносова стал нашим новым партнером по продвижению знаний о истории, культуре, искусству нашей местности. Первая выставка посвящена Михаилу Ломоносову.
7 октября — В память о павших десантниках Петергофского десанта состоялся торжественный митинг у братской могилы в урочище Пульман.
с 19 по 21 октября – стартовал проект «Культурная мозаика: партнерская сеть Ленинградской области». В проекте учувствуют Некоммерческие организации нашего поселения, активно реализуется проект «Ягодный берег-территория преображения».
03 декабря — Патриотическое мероприятие, посвященное дню неизвестного солдата в России. Лекцию «Дорога жизни» провёл руководитель военно-патриотического клуба «Рубеж». В мероприятии приняли участие руководитель межрегиональной общественной организации «Союз добровольцев Донбасса» Дмитрий Терешенков.
При организационной поддержке администрации, МБУ «Центра культуры, спорта и работы с молодёжью» в течение года проводились конкурсы детских рисунков и игрушек; вечера поэзии, концерты органной музыки, организованы информационные и художественные выставки, фестивали фольклора и ремесел, турниры по футболу и др.
Отдельно, хочется остановиться на работе депутата Медведкиной Веры Евгеньевны, которая совместно с жителями поселения оказывает поддержку участникам СВО, нашим землякам, и их семьям. С момента начала специальной военной операции под ее руководством жители поселения собирают и отправляют гуманитарные грузы с жизненно необходимыми предметами: бензопилы, лопаты, одежда, лекарства, продукты. Они отливают парафиновые свечи, плетут маскировочные сети, вяжут тёплые вещи. Дети детского сада передают нашим бойцам с посылками рисунки.
Впереди у нынешнего совета депутатов и администрации большая плодотворная работа, участие в различных национальных проектах, федеральных и государственных программах, возможность привлечения внебюджетных средств и развитие инвестиционной привлекательности территории
Основными направлениями работы Главы поселения и Совета депутатов в 2024 году должны стать:
- повышение качества жизни людей, обеспечение дальнейшего комплексного социально — экономического развития Пениковского сельского поселения;
- работа по сохранению сбалансированности бюджета, обеспечению устойчивой динамичности его исполнения;
- внесение изменений и дополнений в действующий Устав сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
- продолжение работы по благоустройству территории населенных пунктов, развитию инфраструктуры;
- повышение эффективности совместной работы с администрацией поселения по дальнейшему социально-экономическому развитию поселения;
- оказание содействия и поддержка общественных инициатив.
Главными политическими событиями 2024 года будут выборы Президента Российской Федерации и выборы депутатов поселения. И мы вместе должны приложить все усилия для того, чтобы они прошли достойно, с наивысшим уровнем участия в них жителей поселения, с максимальной открытостью и в полном соответствии с действующим законодательством.
Выражаю свою признательность жителям поселения, всем своим коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, предпринимателям, общественным организациям за взаимодействие и сотрудничество.
Глава Пениковского сельского поселения
Ломоносовского муниципального района И.Г. Корнилов