ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
за 2022 год
Уважаемые депутаты, коллеги и присутствующие!
Руководствуясь Федеральным закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом МО Пениковское СП представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности Главы МО, деятельности Совета депутатов за 2022 год и приоритетных задачах, которые стоят перед депутатами в 2023 году.
В настоящее время в состав депутатского корпуса четвертого созыва входят 10 депутатов, представляющие интересы избирателей 2-х избирательных округов.
За 2022 год Советом депутатов проведено 11 заседаний. Рассмотрено и принято 67 решений; издано 52 Распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности совета.
Из общего количества всех принятых решений в 2022 г. муниципальных нормативных правовых актов (МНПА) -40 , позволяющих решать вопросы в области бюджетной политики, социальной обеспеченности, управления муниципальным имуществом.
Большинство вопросов, выносимых на повестку дня заседаний совета, предварительно рассматривались, обсуждались и прорабатывались постоянными депутатскими комиссиям, специалистами местной администрации.
За отчетный период проведено:
4 заседания постоянной бюджетно-финансовой комиссии;
11 заседаний постоянной комиссии по социальным вопросам.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения, безусловно, служит бюджет. От того, насколько активно он пополняется, решаются текущие задачи, определяется судьба дальнейшего развития. В целях мобилизации доходов в бюджет сельского поселения, советом депутатов своевременно принимались решения по утверждению бюджета поселения, по его корректировке. За 2022 год были приняты и вступили в силу 6 решений по изменению характеристик бюджета.
В 2022 году в нашем МО бюджет по доходам составил – 77, 579 млн. руб. (в 2021 г. для сравнения 175.777 млн. рублей); израсходовано бюджетных средств – 75, 189 млн. руб. (в 2021 г. для сравнения 180.861 млн. руб.). Остаток на 01.01.2023 года составил – 9.05 млн. руб. ( в 2021 для сравнения 8.45 млн.рублей.).
Удалось достичь положительной динамики. Бюджет был пополнен новыми поступлениями, которые позволили выполнить ряд важных работ. Мы сумели сконцентрировать средства на приоритетные для Пениковского сельского поселения направления: на завершение строительства Дома культуры; благоустройство и ремонт, установление освещенных пешеходных дорожек, устройство новых газонов, ЖКХ.
В заседаниях совета самое активное участие принимал глава местной администрации Бородийчук В.Н. и информировал депутатов о работе по исполнению бюджета и реализации муниципальных целевых программ.
На основании соглашения, заключенного Контрольно-счетной палатой с советом депутатов, в апреле 2022 г. проведена проверка исполнения местного бюджета за 2021 год. В ходе внешней проверки установлено, что годовая бюджетная отчетность в целом достоверна и соответствует требованиям НПА. При этом доходы, расходы и дефицит местного бюджета по сравнению с первоначальными увеличились.
Всего в 2022 году проведено четыре публичных слушания: 26 мая 2022 г. по утверждению отчета местной администрации об исполнении бюджета за 2021 год; 02 августа по несению изменений и дополнений в Устав муниципального образования; 25 ноября по принятию бюджета муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов; 28 декабря по внесению изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования. 21 декабря 2022 советом депутатов принят бюджет нашего поселения в окончательном чтении, после детального рассмотрения на заседании бюджетно-финансовой комиссии.
Кроме того в 2022 году был принят ряд наиболее значимых решений:
1) 18 февраля утверждено Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МО Пениковское сельское поселение
2) 30 марта утвержден Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности МО Пениковское сельское поселение гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения и Порядок установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду объектов культурного наследия;
3) 27 мая принято Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) 30 июня утверждено Положение о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования.
Постоянный мониторинг нормативно-правовых актов на предмет и соответствия действующего законодательства позволило совету депутатов принимать решения, на которые в 2023 году было вынесено 3 протеста Прокурора Ломоносовского района:
-на Решение совета депутатов № 35 принятое 23.11.2011 года «Об утверждении положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образования Пениковское сельское поселение». 30 марта внесены изменения в решение в части ответственных должностных лиц в совете депутатов и местной администрации за проведение правовой и экспертизы НАП и независимой антикоррупционной экспертизы.
- на Устав МО Пениковское сельское поселение, принятого решением совета депутатов от 12.03.2019 № 12. Изменяющиеся требования законодательства обязывают внесение изменений и дополнений в действующий Устав сельского поселения в строго определённые сроки, а это предполагает проведение публичных слушаний. В этой связи в июне 2022 года советом депутатов принято первое решение, в соответствии с которым на 02 августа были назначены публичные слушания. В декабре принято окончательное решение о внесении изменений Устав муниципального образования. В начале этого года пакет документов направлен в Главное Управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для государственной регистрации изменений и дополнений в устав. Документы рассмотрены, принято положительное решение. После официального получения Уведомления из Минюста, по средствам почтовой связи, предстоит работа по дальнейшему изменению в учредительные документы муниципального образования в налоговом органе, изготовление печатей т.к. изменяется наименование совета депутатов и местной администрации.
- Протест на Решение СД от 30.11.2022 г. № 58 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год». 30.06.2022 пункт 6 решения дополнили частью 3, в которой предусмотрели, что «Льготы для налогоплательщиков, установленные частью 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, действуют в полном объеме» на территории Пениковского СП.
В течение 2022 года из прокуратуры района и области поступали модельные акты с предложениями о принятии соответствующих решений. Каждый проект рассматривался на заседании совета депутатов, и принималось решение о необходимости принятия или неактуальности для нашего поселения.
Все НПА совета проходили антикоррупционную и правовую экспертизу на предмет соответствия их нормам действующего законодательства.
Принятые решения размещаются на сайте поселения peniki47.ru., а нормативно-правовые акты в сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ)», газете «Балтийский луч» или его Приложении. На сайте нашего муниципального образования можно заблаговременно ознакомиться с повесткой предстоящего заседания совета депутатов, документами и принять участие в их обсуждении.
В течение всего года депутаты совета депутатов работали с письменными и устными обращениями жителей. За 2022 г. советом депутатов было принято 84 письменных обращений. На все требующие даны исчерпывающие ответы. По некоторым заявлениям были сделаны запросы в соответствующие инстанции или даны поручения местной администрации МО Пениковское сельское поселение разобраться в сложившейся ситуации и доложить на заседании совета депутатов. Общее количество исходящей корреспонденции составило – 100 писем.
По результатам обращений за 2022 год выделено средств из местного бюджета на сумму 871 615 рублей для оказания материальной помощи более 141 жителю МО Пениковское сельское поселение.
Глава МО Пениковское сельское поселение регулярно представляет интересы муниципального образования путём участия в заседаниях совета депутатов МО Ломоносовский муниципальный район; в работе районных комиссий, в том числе по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, архитектуре, развитию промышленности, предпринимательству, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, сельскому хозяйству и использованию земельных ресурсов; в совещаниях, проводимых на уровне администрации района.
В целях решения вопросов местного значения Глава Муниципального образования взаимодействует с учреждениями и организациями различного уровня и форм собственности, в том числе с общественными организациями, учреждениями образования и досуга, представителями бизнеса. Основной формой взаимодействия являются консультации по вопросам местного значения, подготовка и выработка совместных позиций и предложений по проектам решений в сфере организации местного самоуправления, развитию поселения.
Стоит отметить следующие значимые мероприятия, проведённые по инициативе и при участи депутатов муниципального образования:
- 27 января совместно с советом ветеранов, главой местной администрации почтили память погибших, с возложением венка памяти на мемориале «Братская могила советских воинов и моряков» (Лангерево), поздравили всех ветеранов нашего поселения, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда».
- 19 февраля была проведена межрайонная научно-практическая конференция «Петровское наследие — Ягодный берег», посвященная 350-летию со Дня рождения Петра Великого. На конференции были затронуть проблемам сохранения традиций северного садоводства в нашем регионе, вопросы новых технологий и инноваций, а также роли ремесленных мастерских в развитии сельского туризма.
Организацией конференции самое активное участие принимала депутат Медведкина Вера Евгеньевна, при поддержке БФ «Добрый город Петербург». На конференции также были представлены выставка мастеров — ремесленников Ломоносовского, Кингисеппского, Кировского районов, экспозиции частных музеев.
- 30 апреля совместно с инициативной группой Пениковского СП приняли участие в традиционном фестивале «Тревел-Фест», который проводит библиотеки имени Маяковского. Прошла презентация проекта «Маршруты Ягодного берега». Было приятно узнать, что нашлись слушатели, которые не понаслышке знают о существовании нашего поселения.
- В рамках празднования 77-ой годовщины Победы в ВОВ 8 мая при участии депутатов поселения, общественных организаций был проведен митинг у памятника морским пехотинцам 2-ой отдельной бригады моряков Краснознамённого Балтийского флота, павшим в годы войны при участии депутатов поселения, общественных организаций. 9 мая проведено торжественно-траурное мероприятие на Братском воинском захоронении 1941-1945 гг. в д. Лангерево ; шествие «Бессмертный полк».
- 24 июня посетили совместно с жителями нашего поселения, блокадниками и детьми Пискарёвское мемориальное кладбище. Эта поездка стала продолжением культурно-воспитательной работы с детьми и подростками, которые узнали историю образования мемориала, возложили цветы к монументу «Мать-Родина».
- 13 августа проведено празднование 205-летия муниципального образования Пениковское сельское поселение. В рамках, которого прошёл театрализованный концерт «Волшебное колечко», детский час, выступление кавер-группы «Север», традиционные награждения почётными знаками, молодых, новорожденных, юбиляров, лотерея и праздничный салют.
- 14 августа состоялся турнир на кубок главы муниципального образования Пениковское сельское поселение среди молодёжи.
- Одним из достижений этого года стало открытие 02 октября нового Дома Культуры . В этот день была возможность посетить все действующие кружки и студии МБУ «Центр культуры, спорта и работы с молодёжью» нашего поселения, руководители которых проводили мастер-классы, викторины, открытые уроки. Открытие Дома культуры позволит увеличить число кружков, проводить занятия секций в зимнее время. Это будет центр культурной и досуговой жизни Пениковского сельского поселения.
- с 04 октября стартовала акция в помощь мобилизованных граждан и участников специальной военной операции : сбор вещей, медикаментов, «Письмо воину», изготовление маскировочных сеток, вязание носок, МЫ ВМЕСТЕ С АКЦИЕЙ «ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ»!
- 04 ноября распахнул свои для жителей поселения «Народный музей «Пеники». Председатель совета музея Пыжов И.Н., содатель, руководитель депутат Медведкина В.Е.
- 18 ноября прошла конференция проекта «Ягодный берег» — «Ягодный берег — вектор преображения», круглые столы. Основное направление — показать, что у территории нашего поселения большой потенциал для преображения. Организатор конференции «АНО ЦРСТ «Преображение», руководитель Медведкина В.Е.
При организационной поддержке местной администрации, МБУ «Центра культуры, спорта и работы с молодёжью» в течение года проведены конкурсы детских рисунков и игрушек; продолжена Акция «Крышечки Доброты», появились новые «Добро и ТЫ»; участие в молодежном слете «Поход на водовод», который проводился при поддержке Фонда президентских грантов и Гранта Губернатора Ленинградской области; турниры по шахматам (участники шахматного клуба «Пешка»), шашкам, тхеквондо, настольному теннису. Наша футбольная команда «Союз» традиционно участвовала в турнирах среди детских команд в течение года.
На сегодняшний день в депутатском корпусе сложилась деловая атмосфера и на заседаниях, и во время подготовительной работы, на заседаниях постоянных комиссий.
Впереди у нынешнего совета депутатов и администрации большая плодотворная работа, участие в различных национальных проектах, федеральных и государственных программах, возможность привлечения внебюджетных средств и развитие инвестиционной привлекательности территории
Основными направлениями работы Главы поселения и Совета депутатов в 2023 году должны стать:
- работа по сохранению сбалансированности бюджета, обеспечению устойчивой динамичности его исполнения;
- активное участие в Федеральных и Региональных адресных программах;
- продолжение работы по благоустройству территории населенных пунктов, развитию инфраструктуры, обеспечению жизнедеятельности поселения;
- активизировать работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по обеспечению бесперебойной работы учреждения культуры;
- оказание содействия и поддержка общественных инициатив.
В заключении мне хотелось поблагодарить всех депутатов нашего поселения, главу местной администрации, активистов общественных организаций и объединений, старост и жителей сельского поселения за совместную продуктивную работу.
Глава МО Пениковское сельское поселение
МО Ломоносовский муниципальный район И.Г. Корнилов