Cкачать:

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2019 №725

О внесении изменений в постановление местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение от 30.05.2016 №130 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и его финансирования, базового (отраслевого) перечня и стандартов качества муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики»

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в целях повышения качества планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в муниципальном образовании Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 №83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить новую редакцию перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) физическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики с учетом внесенных изменений согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
Утвердить новую форму муниципального задания на оказание услуг (работ) оказываемых (выполняемых) физическим лицам муниципальным бюджетным учреждением «Центр культуры, спорта и работы с молодёжью» муниципального образования Пениковское сельское поселение согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
Утвердить новую редакцию стандарта качества муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере культуры с учетом внесенных изменений согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
Утвердить новую редакцию стандарта качества муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере физической культуры и спорта с учетом внесенных изменений согласно приложению №4 к настоящему постановлению.
Утвердить новую редакцию стандарта качества муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере работы с молодёжью с учетом внесенных изменений согласно приложению №5 к настоящему постановлению.
Утвердить новую редакцию стандарта качества муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере культуры «Библиотечное обслуживание населения» с учетом внесенных изменений согласно приложению №6 к настоящему постановлению.
Утвердить форму акта контрольного мероприятия согласно приложению №7 к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования) и подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации

МО Пениковское сельское поселение В.Н. Бородийчук

Приложение 1

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 №725

Перечень муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики

Наименование муниципального учреждения, предоставляющего услугу (исполняющего работу) – Муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры, спорта и работы с молодёжью» МО Пениковское сельское поселение

N п/п	Наименование муниципальной услуги (работы) Уникальный номер в реестровой записи	Содержание муниципальной услуги (работы)	Условия (формы) предоставления муниципальной услуги (выполнения работы)	Код ОКВЭД, которому соответствует муниципальная услуга (работа)	Указание на платность/бесплатность муниципальной услуги (работы) для потребителей	Категории потребителей муниципальной услуги (работы)	Показатель объема муниципальной услуги (работы)	Показатели качества муниципальной услуги (работы)	Информация об учреждениях, предоставляющих услугу (выполняющих работу)		Реквизиты НПА (статья, часть, пункт, подпункт, абзац), являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги (выполнения работы)
									тип учреждения (БУ/АУ/КУ)	характер деятельности учреждения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Культурно-досуговая деятельность
1	Организация и проведение мероприятий. Уникальный номер услуги 900400О.99.0.ББ72АА00000	Культурно-массовых (иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности)	Места выполнения услуги: территория муниципального образования Пениковское сельское поселение	90.04	бесплатно	Жители МО Пениковское сельское поселение. Физические и юридические лица	Количество участников мероприятий (Человек)

Количество проведенных мероприятий (Единица)Динамика количества мероприятий (Процент)

Динамика количества участников (Процент)

БУ

Культурно-досуговая

Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 №3612

Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества (47.012.0)

949916О.99.0.ББ78АА00000

Формы обслуживания (все формы)

В стационарных условиях

90.04

бесплатно

Жители МО Пениковское сельское поселение.

Физические и юридические лица

Доля клубных формирований для детей и подростков от общего числа клубных формирований (Процент)

Количество клубных формирований (Единица)

Количество посещений (Человек)

БУ

Культурно-досуговая

Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 №3612

2.2.11 Обеспечение доступности исторического и культурного наследия

Организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий, конкурсов, семинаровВне стационара

Стационарно

90.04;

93.29

Бесплатно

Жители МО Пениковское сельское поселение.

Физические и юридические лица

Количество проведенных мероприятий, (единиц)

Количество посещений, (человек)

БУ

Деятельность зрелищно-развлекательная. Деятельность учреждений культуры и искусства

Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 N 758-р (ред. от 27.05.2019) «Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Ленинградской области»

Муниципальные услуги и работы в сфере молодежной политики

2.3.1

Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежиМуниципальные мероприятия. В соответствии с планом работы учреждения. Семинары; тренинги; слеты; конференции; акции, игры, фестивали, конкурсы, смотры, турниры; ярмарки; иные мероприятияРегулярно в течение года согласно планам. Очная. По месту проведения мероприятия

85;

90;

91;

93;

93.29;

93.29.9;

90.04;

90.04.3;

84.12

БесплатноВ интересах общества; физические лицаКоличество мероприятий, единиц; количество участников мероприятий, человекКоличество клубных формирований учреждения, единиц; процент потребителей, удовлетворенных качеством работы, процентов;

БУ

Организация досуга, воспитания гражданственности и патриотизма, профессиональной ориентации молодежи; социально-культурного развития, организация досуга детей, подростков и молодежи; организация мероприятий в сфере молодежной политики

Областной закон от 13 декабря 2011 года N 105-оз «О государственной молодежной политике в Ленинградской области», Областной закон от 13 ноября 2015 года N 115-оз «О патриотическом воспитании в Ленинградской области».

2.3.4

Организация досуга детей, подростков и молодежиПодготовка и проведение познавательно-развлекательных программ, и кружковая работа для детей, диспуты и видеопросмотры для молодежи; проведение семинаров, круглых столов на тему «Профилактика экстремизма и терроризма»; культурно-досуговые и иные мероприятияСтационарно. Регулярно в течение года согласно планам. Очная. По месту проведения мероприятия

93.29;

93.29,9;

90.04.3;

84.12

БесплатноФизические лица. В интересах обществаКоличество участников, человек; количество мероприятий, единицКоличество участников мероприятий, человек

БУ

Учреждение городского поселения; учреждение сельского поселения; учреждение городского округаОбластной закон от 13 декабря 2011 года N 105-оз «О государственной молодежной политике в Ленинградской области»

Муниципальные услуги и работы в сфере физической культуры и спорта

2.4.1 Обеспечение доступа к объектам спортаВ разрезе объектов спорта. Предоставление помещений. Осуществление деятельности с использованием физкультурно-спортивных сооружений. Обеспечение доступа к объектам спорта — открытым и закрытымРегулярно в течение года согласно планам. Объекты спортивной направленности, стационарно.

В соответствии с муниципальным заданием; круглогодичное время, согласно режиму рабочего времени

93.11

БесплатноВ интересах обществаКоличество часов, ч/г;

количество мероприятий, единиц;

часы рабочего времениНаличие обоснованных жалоб, единиц; наличие отсутствия жалоб от потребителей, процентов; уровень удовлетворенности пользователей качеством спортивных сооружений, процентов; удовлетворенность организацией и проведением занятий, процентов

БУ

Деятельность спортивных объектов; физическая культура и спортРаспоряжение Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 N 758-р (ред. от 27.05.2019) «Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Ленинградской области»

2.4.6

Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)Выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятийВ соответствии с муниципальным заданием. Согласно календарному плану физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

93.11;

93.19

БесплатноВ интересах обществаКоличество мероприятий, единицЧисло принявших участие в сдаче нормативов ГТО, человек

БУ

Деятельность в области культуры, физической культуры и спорта, спортивно-массовой, оздоровительной работы с населениемРаспоряжение Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 N 758-р (ред. от 27.05.2019) «Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Ленинградской области»

2.4.9

Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан (на территории МО)Муниципальные мероприятия; физкультурно-спортивная работа с населениемВ соответствии с режимом работы учреждения и расписанием (планом) занятий; круглогодичное время с дневным пребыванием

93.11;

93.19

БесплатноВ интересах обществаКоличество занятий, единиц; количество часов; количество занимающихся, человекУдовлетворенность организацией и проведением занятий, процентов; отклонения достигнутых результатов от запланированного плана мероприятий.

БУ

2.4.11

Обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованияхОбеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях регионального уровняСогласно календарному плану физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области

93.19

БесплатноВ интересах обществаКоличество мероприятий, единиц БУФизическая культура и спортРаспоряжение Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 N 758-р (ред. от 27.05.2019) «Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Ленинградской области»

10.

2.4.12 Обеспечение участия спортивных команд в официальных спортивных соревнованияхМежмуниципальный уровеньСогласно календарному плану физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области

93.19

БесплатноВ интересах обществаКоличество мероприятий, единицОтклонения достигнутых результатов от запланированных планом мероприятийБУ Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 N 758-р (ред. от 27.05.2019) «Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Ленинградской области»

Библиотечное обслуживание

Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (47.018.0)

910100О.99.0.ББ83АА00000Все виды библиотечного обслуживания

С учетом всех формСпособы обслуживания.

В стационарных условиях

91.01

БесплатноВ интересах обществаДинамика посещений пользователей библиотеки (реальных и удаленных) по сравнению с предыдущим годом

(Процент)Количество посещений

(единица)

БУ

Федеральный закон; от 29.12.1994; 78-ФЗ; «О библиотечном деле»

Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (47.018.0)

910100О.99.0.ББ83АА00000Все виды библиотечного обслуживания

С учетом всех формСпособы обслуживания.

Удаленно через сеть Интернет

91.01

(Процент)Количество посещений

(единица)

БУ

Федеральный закон; от 29.12.1994; 78-ФЗ; «О библиотечном деле»

Приложение 2

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 №725

Форма муниципального задания муниципального задания на оказание услуг (работ) оказываемых (выполняемых) физическим лицам муниципальным бюджетным учреждением «Центр культуры, спорта и работы с молодёжью» муниципального образования Пениковское сельское поселение

Приложение 3

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 № 725

Стандарт качества муниципальных услуг (работ) оказываемых (выполняемых) муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования Пениковское сельское поселение

в сфере культуры

Общие положения
1. Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (далее стандарт) распространяются на услуги в области культуры и искусства, предоставляемые населению муниципальным бюджетным учреждением, и устанавливают основные требования, определяющие качество этих услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств местного бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение.
2. Разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение, в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, является местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение.
3. Одним из средств реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами культуры.
4. К бюджетным услугам (работам), на которые распространяется Стандарт качества предоставления услуг в сфере культуры, относятся:

- Организация и проведение мероприятий.

- Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества

- Обеспечение доступности исторического и культурного наследия

Примерный перечень мероприятий, предоставляемых на основе муниципального задания, договоров с юридическими лицами и реализации заказов населения:

№ п/п	Виды мероприятий
1.	Тематический концерт
2.	Театрализованное представление
3.	Фестиваль
4.	Концертная программа
5.	Выставка
6.	Вечер отдыха
7.	Народное гуляние
8.	Конкурс, смотр
9.	Дискотека
10.	Праздник (муниципальный, национальный, государственный, традиционный, профессиональный и др.)
11.	Вечер чествования
12.	Выставка – ярмарка
13.	Литературно-музыкальный вечер
14.	Презентация
15.	Торжественное собрание
16.	Игровая программа
17.	Беседа, лекторий
18.	Создание банка данных методических материалов, фонотек, видеотек, фотоматериалов
19.	Мастер-классы
20.	Другие виды

Данный перечень не является исчерпывающим, учреждение самостоятельно определяет перечень своих мероприятий согласно своей миссии и решаемым задачам.

Мероприятия носят интегрированный характер и могут быть представлены в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной) и на любой демонстрационной площадке (в зрительном, танцевальном залах, на площади, стадионе, в парке, в учебном заведении, в промышленном предприятии и т.д.).

Заказчиками мероприятий могут быть: органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица.

Услуги (работы) предоставляются населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). На бесплатной основе осуществляются услуги (работы), направленные на:

проведение общественно- и социально значимых культурно-массовых мероприятий (муниципальные, государственные, локальные, отраслевые праздники и т.п.);

культурное обслуживание наименее защищенных слоев населения (пенсионеры, инвалиды, дети из малообеспеченных семей, дети – сироты, многодетные семьи и пр.);

поддержку любительских художественных коллективов;

содействие патриотическому воспитанию детей и молодежи;

развитие национальных культур, выявление, сохранение и популяризация традиций народной культуры (праздников, обычаев, обрядов).

1.5. В целях настоящего стандарта применяемые понятия имеют следующие значения, а также применяются следующие термины, определения и аббревиатуры:

Стандарт качества предоставления бюджетных услуг — обязательство органов исполнительной власти муниципального образования Пениковское сельское поселение по обеспечению возможности получения населением бюджетных услуг в определенных объемах и определенного качества.

Муниципальные услуги (работы) в области культуры – услуги (работы), оказываемые населению муниципального образования Пениковское сельское поселение (далее — получателям услуг) муниципальным бюджетным учреждением (далее – исполнителем) за счет средств бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение.

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг – обязательство органов местного самоуправления муниципального образования Пениковское сельское поселение по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.

Муниципальная целевая программа в сфере культуры – увязанный по содержанию, ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение приоритетных для перспективного развития муниципального образования социальных задач.

Получатели услуги – жители муниципального образования Пениковское сельское поселение.

Качество услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.

Государственный стандарт (далее по тексту – ГОСТ).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее по тексту – ППБ).

Строительные нормы и правила (далее по тексту — СНиП).

2. Нормативные акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации.

2.2. Конвенция о правах ребенка.

2.3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2.5. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.6. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2.7. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.8. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.9. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 18.07.2019)

2.10. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2.11. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.12. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2.13. Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.14. Положение о местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.15. Устав муниципального бюджетного учреждения.

2.16. Санитарные правила и нормативы (далее по тексту — СанПиН):

«СанПиН 2.4.4.1251-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4594)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03″ (вместе с «СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. 2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных пунктов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.04.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.04.2003 N 4443)

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»;

СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 N 39547).

3. Порядок получения доступа к муниципальным услугам

3.1. Муниципальные услуги в сфере культуры оказываются жителям муниципального образования Пениковское сельское поселение независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения.

3.2. Предоставление муниципальных услуг является бесплатным. Муниципальные учреждения могут оказывать также дополнительные платные услуги.

3.3. Предоставление муниципальных услуг и дополнительных услуг осуществляется по месту расположения муниципальных учреждений на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение.

3.4. Режим работы учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы учреждения должно быть не ранее 8-00 и не позднее 20-00. В зависимости от вида учреждения допускается работа в праздничные и выходные дни.

3.5. Информирование жителей о муниципальной услуге осуществляется посредством:

публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение peniki47.ru и сайте учреждения penikimbu.ru.

информационных стендов (уголков получателей услуг) в населённых пунктах и учреждениях.

Информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, о порядке и правилах предоставления данной услуги, сведения о бесплатных и платных услугах, настоящий Стандарт и другая указанная выше информация должна быть доступна населению и размещена в общедоступных местах, на информационных стендах учреждений.

Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций, в том числе социальной рекламы.

Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости.

4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

4.1. Наличие в публичном доступе сведений о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги, ее количественные и качественные характеристики, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан).

4.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услугу.

4.3. Ресурсное обеспечение учреждения (здание, помещение, мебель, инструменты, реквизиты, специальное оборудование и т.д., финансовые средства).

4.4. Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.

4.5. Наличие специального технического оснащения учреждения.

4.6. Наличие требований к допуску на оказание услуги.

4.7. Условия размещения муниципальных учреждений.

Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Пениковское сельское поселение и его структурные подразделения размещены в специально предназначенных и приспособленных помещениях, доступных для населения.

Все помещения (аудитории для досуговой деятельности) обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Состояние помещений (кабинеты и аудитории), размеры отвечают требованиям санитарно — гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда. Защищены от воздействий факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (загрязнения, шума, вибрации, температуры воздуха, запыленности и т.д.).

Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.

Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности помещения.

4.8. Техническое оснащение учреждения.

Учреждение оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов и технических условий, нормативных документов, обеспечивающих надлежащее качество проводимых мероприятий (предоставляемых услуг).

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

Услуги и условия обслуживания получателей услуг должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуг и окружающей среды.

Неисправное оборудование, дающее при работе сомнительные результаты, заменяется или ремонтируется специалистами в специализированных мастерских на договорной основе.

4.9. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Нормативная потребность учреждения в штатных единицах определяется исходя из необходимости обеспечения культурно-массовых мероприятий, нагрузки на одного работника по количеству проводимых культурно-массовых мероприятий.

Каждый специалист имеет соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку и должен обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами, в соответствии с профессиональными и квалификационными требованиями.

Все сотрудники учреждения обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы развития своего учреждения. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии своего учреждения, выступать с инициативными предложениями по улучшению проведения культурно-массовых мероприятий. Все должны быть ознакомлены со своими должностными обязанностями.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к получателям услуг.

В профессиональной деятельности сотрудники руководствуются Кодексом профессиональной этики работника культуры.

Не менее 60 % штатного персонала должны быть дипломированными специалистами, в штате необходимо иметь сотрудников, обладающих специальными знаниями для выполнения различных функциональных обязанностей.

Штатная численность сотрудников и перечень должностей управленческого и административно-хозяйственного персонала учреждения определяется штатным расписанием.

Административно-хозяйственный персонал обслуживает все культурно-массовые мероприятия, проводимые учреждением.

4.10. Доступность информации об учреждениях, порядок и правила предоставления услуг населению.

В соответствии с требованиями закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребителей»

организация обязана довести до сведения жителей свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;

клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых организацией;

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на предоставление;

наименования стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых);

взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

возможность влияния получателя услуги на ее качество;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с клиентами;

возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

условия оказания услуг;

перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;

правила поведения в специализированных помещениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;

информация о квалификации обслуживающего персонала;

ежегодный публичный доклад о состоянии и результатах деятельности учреждения.

4.11. Наличие внутренней (собственной) системы контроля за деятельностью учреждений.

Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля деятельности подразделений и сотрудников с целью определения соответствия государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в сфере культуры. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

4.12. Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности помещения.

4.13. Наличие специалистов с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности в сфере культуры, или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях.

4.14. Любительские и клубные формирования

Под любительским (клубным) формированием понимается добровольное объединение людей, основанное на общих интересах, запросах и потребностях в занятиях любительским, художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарования его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на стремлении людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

Любительские объединения и клубы по интересам способствуют организации содержательного досуга населения, создают благоприятные условия для общения, участвуют в пропаганде достижений отечественной и мировой культуры, формируют мировоззрение, воспитывают эстетический вкус, прививают навыки самоуправления и самообразования, развивают инициативу и предприимчивость.

К клубным формированиям относятся:

коллективы, кружки и студии любительского художественного творчества, прикладных знаний и навыков;

любительские объединения и клубы по интересам;

другие клубные формирования, соответствующие основным принципам и видам деятельности учреждения.

Клубные формирования в рамках своей деятельности:

организуют систематические занятия в формах и видах, характерных для данного клубного формирования (репетиция, беседа, урок и т.п.);

проводит творческие отчеты о результатах своей деятельности (концерты, конкурсы, показательные занятия, выставки и т.п.);

участвуют в общих программах, праздниках и акциях, проводимых в муниципальном образовании;

принимают участие в муниципальных, региональных, общероссийских и других конкурсах, смотрах и фестивалях;

клубное формирование создается, реорганизуется и ликвидируется по решению руководителя.

Клубные формирования могут осуществлять свою деятельность:

за счет бюджетного финансирования учреждения;

за счет внебюджетных средств учреждения;

по принципу частичной самоокупаемости участников клубного формирования, а также за счет средств, полученных от собственной деятельности;

по принципу полной самоокупаемости с использованием средств участников клубного формирования.

Наполняемость участниками клубных формирований определяется руководителем учреждения.

Тип клубных формирований	Количество участников
Художественно–творческие (хоровые, хореографические, фольклорные, театральные, ансамбли народных инструментов и др.)	10-12
Творческо-прикладные (изобразительное искусство, народные промыслы, кино-фото и др.)	6-8
Спортивно — оздоровительные	8-10
Культурно — просветительские	8-10
Общественно — политические	8-10

В клубном формировании, действующем на платной основе, его наполняемость определяется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной руководителем учреждения.

Занятия во всех коллективах любительского художественного творчества проводятся не реже 2 раз в неделю по 3 учебных часа (учебный час – 45 минут). Возможно увеличение количества часов в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям.

В конце каждого творческого сезона должен быть организован отчетный концерт (спектакль, выставка работ и т.д.) формирований учреждения.

5. Требования к качеству оказания муниципальных услуг (работ) в сфере культуры

Помещения (аудитории), предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждением, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учётом специфики их вида.

Площадь помещений должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям техники безопасности, пожарной безопасности, должна быть оснащена необходимым специальным оборудованием, инструментарием.

Помещения должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, посетителей и на качество предоставляемых услуг.

Работники учреждения должны быть максимально вежливы, внимательны, умеющие помочь посетителям во всех интересующих вопросах.

Качественное оказание услуг должно обеспечивать расширение общего культурного уровня и сферы общения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса населения, содействовать в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.

Учреждение должно обеспечивать своевременно и в необходимом объёме предоставление услуг, с учётом потребностей населения, по доступным для большей части населения ценам.

Качество услуг, связанных с организацией отдыха и проведения досуга населения в учреждении, должно обеспечиваться комфортными условиями.

5.1. Направления деятельности учреждения

Организация и проведение смотров, фестивалей, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности населения.

Проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.

Сбор и обработка статистической, аналитической, методической и иной информации по функционированию и развитию творческих коллективов и клубных формирований.

Повышение квалификации специалистов по предмету деятельности (семинаров, творческих лабораторий, мастер — классов, курсов).

5.2. Услуги по обеспечению творческой деятельности граждан

Услуги должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных творческих коллективов, клубных формирований по культурно-познавательным, природно-экологическим, культурно-бытовым, коллекционно-собирательским, спортивно-оздоровительным и иными интересами для посещения всеми желающими, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности.

Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, детских утренников, елок, торжественных поздравлений, концертов должно удовлетворять социально-культурные потребности различных категорий населения.

Содействие в развитии интереса, творческих способностей участников коллективов должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллективов, подготовки новых номеров и постановок.

Содействие в проведении выездных концертов, участие в районных, межрегиональных, областных, всероссийских конкурсов, фестивалей, праздниках должно обеспечиваться наличием необходимых условий для организации данной деятельности в целях дальнейшего развития творческого потенциала населения.

5.3. Оценка эффективности деятельности учреждения по группам показателей:

показатели социальной эффективности;

показатели производственной эффективности.

5.3.1. Показатели социальной эффективности деятельности учреждения:

количество посетителей культурно – досуговых мероприятий не менее 3000;

количество клубных формирований — 5-6;

количество культурно – досуговых мероприятий, проведенных учреждением за год — 28;

доля культурно — досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных возрастных групп:

детей и подростков – 11 %

пенсионеров – 9 %

инвалидов — 1,5 % от общего числа проводимых мероприятий.

доля мероприятий, рассчитанных на участие всей семьей — 8% от общего числа проводимых мероприятий.

доля новых форм культурного обслуживания посетителей учреждения в общем количестве предоставляемых профильных услуг — не менее 2 в год.

5.3.2. Показатели производственной эффективности деятельности учреждения:

количество клубных формирований из расчета на одного специалиста — 1;

количество участников клубных формирований из расчета на одного специалиста — 6 человек.

5.4. При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

Система индикаторов качества услуги

Наименование индикаторов качества бюджетной услуги	Значение индикатора
Количество мероприятий в год	Не менее 28
Количество посетителей мероприятий	В год — не менее 3000 человек
Разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий	Не менее 3 направлений
Разнообразие направлений деятельности самодеятельных творческих коллективов (хоровое, хореографическое, театральное и т.д.)	Не менее 3 направлений
Количество выступлений самодеятельных творческих коллективов	В год – не менее 2 выступлений на 1 коллектив
Количество клубных формирований из расчета на 1 специалиста	Не менее 1 формирования
Количество мероприятий из расчета на 1 специалиста	Не менее 3
Использование информационных средств по рекламе в работе с потребителями услуг (информация о работе учреждения в СМИ)	При наличии информации

Минимум норматива деятельности

1. Хоровой, вокальный-	концертная программа из 1 отделения; 6 номеров для участия в концертах и представлениях базового коллектива; выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал.
2. Хореографический-	концертная программа из 2 отделений; 6 номеров для участия в концертах и представлениях учреждения; ежегодное обновление четверти текущего репертуара; выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал.
3. Театральный-	1 многоактовый или 2одноактовых спектакля; 4 номера (миниатюры) для участия в концертах и представлениях ДК ежегодное обновление репертуара; выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал.
4. Декоративно-прикладное искусство	4 выставки в год.
5. Качество управления персоналом	Доля специалистов с высшим специальным образованием к общему количеству работающих — не менее 60 %.
6. Использование информационных средств по рекламе в работе с потребителями услуг (информация о работе учреждения в СМИ)	При наличии информации.

5.5. Оценка качества услуг по иному комплексу критериев

Обеспечение доступности, объем предоставляемых услуг (количество мероприятий, количество посещений) — 28/ 3000.

Интенсивность обновления текущей деятельности (количество новых постановок, количество посещений) — 5/2700.

Отношение специалистов с высшим образованием к общему числу специалистов — 50%.

Информационные технологии по рекламе в работе с потребителями (количество статей и информации) – при наличии информации.

6. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

6.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

6.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее — заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

жалоба на нарушение требований стандарта в местную администрацию муниципального образования Пениковское сельское поселение;

обращение в суд.

6.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации при поступлении жалобы.

6.4. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

6.5. Рассмотрение жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта и принятие мер по их устранению осуществляется в сроки и в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг

7.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций на основе действующего трудового законодательства.

7.2. Меры ответственности за нарушение требований стандарта могут быть применены к руководителям муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Пениковское сельское поселение по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного подразделения или судебного решения.

Работа учреждения по предоставлению услуг в сфере культуры должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг.

Руководитель учреждения обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

организовать внутренний контроль над соблюдением стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг;

обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.

8. Контроль соответствия деятельности по предоставлению муниципальной услуги требованиям стандарта

8.1. Система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение и ее структурные подразделения, уполномоченные исполнять данную функцию, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества. Проверки проводятся не менее одного раза в год, но не более 3 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей услуг. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.

8.2. В ходе контроля должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

8.3. В период осуществления контрольных мероприятий местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение и ее структурные подразделения, уполномоченные исполнять данную функцию обязаны:

проводить контрольные мероприятия строго в соответствии с распоряжением местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение;

своевременно и в полном объеме исполнять представленные полномочия по выявлению и пресечению выявленных нарушений стандарта качества муниципальных услуг;

составить Акт по результатам контрольного мероприятия, в котором изложить выводы, содержащие оценку результатов качества муниципальных услуг, предписания по устранению выявленных нарушений и ознакомить с ним руководителя учреждения.

8.4. Оценка результатов соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества производится по следующим критериям:

Критерии оценки	Оценка результатов качества услуг стандартам.
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандартов качества	Услуги соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандартов качества	Услуги в целом соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества	Услуги предоставляются с устранимыми нарушениями стандартов качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества и не устранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений.	Услуги не соответствуют стандартам качества.

Приложение 4

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 № 725

1. Общие положения

1.1. Стандарт качества предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта (далее — стандарт) распространяется на услуги в сфере физической культуры и спорта, предоставляемые населению муниципальным учреждением муниципального образования Пениковское сельское поселение. Стандарт является основой объективной оценки муниципальной системы физической культуры и спорта и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение.

1.2. Разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, является местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение.

1.3. К бюджетным услугам (работам), на которые распространяется Стандарт качества предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, относятся:

- Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан (на территории МО)

- Обеспечение доступа к объектам спорта

- Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях

- Обеспечение участия спортивных команд в официальных спортивных соревнованиях

1.4. В целях настоящего стандарта применяемые понятия имеют следующие значения, а также применяются следующие термины, определения и аббревиатуры:

Бюджетная услуга — один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов исполнительной власти, финансируемой за счет бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение и направленной на удовлетворение потребностей населения в сфере физической культуры и спорта.

Муниципальные услуги (работы) в области физической культуры и спорта – услуги (работы), оказываемые населению муниципального образования Пениковское сельское поселение (далее — получателям услуг) муниципальным бюджетным учреждением (далее – исполнителем) за счет средств бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение.

Муниципальная целевая программа в сфере физической культуры и спорта – увязанный по содержанию, ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение приоритетных для перспективного развития муниципального образования социальных задач.

Физкультурно-оздоровительная услуга – деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей получателя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

Услуга по организации спортивно-массовых (спортивных и физкультурных) мероприятий – деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с Положением о проведении соревнований и требованиями Положения Единой всероссийской спортивной классификации (далее — ЕВСК), формировании сборных команд и обеспечении их целевой подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня, проведении досуга средствами физической культуры и спорта, направленных на пропаганду здорового образа жизни и физическое воспитание.

Работа по организации участия спортсменов в районных, областных, российских и международных соревнованиях – деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в дальнейшем развития таланта и способностей в избранном виде спорта.

Получатели услуги – жители муниципального образования Пениковское сельское поселение, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены.

Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения – объекты, предназначенные для занятий жителями муниципального образования Пениковское сельское поселение физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.

Спортивное оборудование – приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий.

Спортивное снаряжение и инвентарь – комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса занятий физической культурой и спортом.

Обслуживающий персонал – лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.

Качество услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и образовательные потребности получателя услуги.

Государственный стандарт (далее по тексту – ГОСТ).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее по тексту – ППБ).

Строительные нормы и правила (далее по тексту — СНиП).

Ведомственные строительные нормы (далее по тексту – ВСН).

2. Нормативные акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации.

2.2. Конвенция о правах ребенка.

2.3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2.5. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.9. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2.10. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.12. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2.13. Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.14. Положение о местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.15. Устав муниципального бюджетного учреждения.

2.16. Санитарные правила и нормативы (далее по тексту — СанПиН):

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4594)

3. Порядок получения доступа к муниципальным услугам

3.1. Муниципальные услуги в области физической культуры и спорта оказываются жителям муниципального образования Пениковское сельское поселение независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

3.5. Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется посредством:

информационных стендов (уголков получателей услуг) в населённых пунктах и учреждениях.

Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.

Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта

4.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услугу. Наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг.

4.3. Наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения, на праве оперативного управления, собственности или аренды, пригодного для занятий физической культурой и спортом.

4.4. Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.

4.5. Наличие специального технического оснащения учреждения.

4.6. Наличие требований к допуску на оказание услуги.

4.7. Условия размещения муниципальных учреждений.

Учреждения и их структурные подразделения, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги, должны быть размещены в приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения.

Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение дня – 6-8 часов (поля, спортивные площадки, лыжные трассы, другие). При необходимости режим работы может подвергаться изменениям.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).

В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных сооружений, учреждение должно иметь следующие помещения:

основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов спорта, поля и площадки для спортивных и подвижных игр, и другие;

вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания занимающихся, хранения инвентаря, оборудования и так далее), в том числе вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, раздевальные с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения для тренеров и специалистов, технических помещений и другие.

Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85).

При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 1-73).

Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005-88 и другим установленным требованиям.

Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005-88.

Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

4.8. Техническое оснащение учреждения.

Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием и инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

В зависимости от функционального назначения учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:

систему приточно-вытяжной вентиляции;

теплоцентраль;

систему освещения;

щиты управления электроснабжением;

раздевалки для посетителей и места хранения личных вещей;

иное оснащение в зависимости от физкультурно-оздоровительной услуги.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.

На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.

4.9. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Работники учреждений должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.

Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен:

обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;

в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей услуги;

соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;

знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;

иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;

изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуг;

уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).

4.10. Доступность информации об учреждениях, порядок и правила предоставления услуг населению.

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:

организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;

В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых организацией;

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на предоставление;

наименования государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых);

возможность влияния получателя услуги на ее качество;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с клиентами;

возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

условия оказания услуг;

перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;

медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;

правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;

информация о квалификации обслуживающего персонала;

ежегодный публичный доклад о состоянии и результатах деятельности учреждения.

4.11. Наличие внутренней (собственной) систем контроля за деятельностью учреждений.

Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля деятельности подразделений и сотрудников с целью определения соответствия государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в сфере физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения несёт полную ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за качество оказания услуг. Руководитель должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществлять контроль деятельности, влияющей на качество услуг.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

4.12. Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодного для занятий физической культурой и спортом.

4.13. Наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием в сфер физической культуры и спорта, или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях.

4.14. Возможность обеспечения получателей услуг постоянным квалифицированным медицинским обслуживанием.

5. Требования к качеству оказания муниципальных услуг (работ) в сфере физической культуры и спорта

5.1. Дополнительные требования к качеству работ по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности жителей муниципального образования Пениковское сельское поселение

5.1.1. Сведения об услуге (работе).

Наименование услуги: проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан.

Содержание (предмет работ):

предоставление в пользование населению объектов физической культуры и спорта;

выдача тренерско-преподавательским составом занимающимся жителям рекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта.

Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися жителями.

Соблюдение общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

Получатели услуги: жители муниципального образования Пениковское сельское поселение.

Юридические лица вправе заключать договоры на оказание физкультурно-оздоровительных услуг учреждениями в интересах своих сотрудников.

5.1.2. В соответствии с действующим законодательством учреждениям при оказании физкультурно-оздоровительных услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий.

5.1.3. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

5.1.4. Государственные стандарты и настоящий стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждений в области физической культуры и спорта.

В учреждении используются следующие основные руководства:

правила внутреннего трудового распорядка;

правила поведения получателей услуг в физкультурно-оздоровительных учреждениях и на спортивных сооружениях, включая правила и условия безопасного получения услуг;

санитарные правила и нормы.

При оказании физкультурно-оздоровительных услуг используются следующие нормативные документы:

порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;

инструкции по персоналу (должностные инструкции);

инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг).

расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения;

правила посещений спортивных объектов;

иные документы.

5.1.5. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование приборы и аппаратуру, должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работе, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

В состав основных эксплуатационных документов включаются:

паспорт или учетная карточка спортивного сооружения (объекта);

технические паспорта на спортивное оборудование – приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований;

иные документы.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (актов).

5.1.6. Требования к допуску и технологии оказания услуги:

Для получения физкультурно-оздоровительных услуг наличие медицинского заключения является обязательным.

Получатель услуг должен непосредственно обратиться в учреждение, предоставляющее желаемую услугу на основании заявления. Запись производится в порядке очередности.

Допуском на получение услуги является включение в расписание (график) занятий и (или) пропуск.

При условии платности оказываемых услуг обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции, абонемента).

Основания для отказа предоставления услуги является алкогольное или наркотическое опьянение получателя.

Технологии, которые используются для оказания физкультурно-оздоровительных услуг должны обеспечивать:

точность и своевременность исполнения;

эргономичность, эстетичность и комфортность;

социальную направленность.

Точность и своевременность исполнения услуг подразумевает, что исполнитель должен оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.

Эргономичность, эстетичность и комфортность означает, что при оказании услуг должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя услуги. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателей услуг.

Оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивных услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования, а также формировать у получателя услуги положительные эмоции при получении физкультурно-оздоровительных услуг.

Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг должны предусматривать доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуг, в том числе инвалидов.

Для инвалидов качество услуг должно быть определено направленностью на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

Помощь населению в оказании услуг в области физкультуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляемых учреждениями физкультуры и спорта, должна обеспечивать:

своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребности населения в тех или иных видах услуг, по доступным большей части населения ценам;

применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан (дети, учащиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны и другие категории).

Основными результатами, которых может добиться получатель физкультурно-оздоровительной услуги, являются:

улучшение своей физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости);

удовлетворение потребности в движении и овладении спортивными навыками и умениями;

укрепление здоровья получателя услуги, улучшение (нормализация) деятельности различных систем организма;

полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья.

5.2. Дополнительные требования к качеству работ по обеспечению участия в официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятиях

5.2.1. Сведения об услуге (работе).

Наименование услуги (работы): работа пообеспечению участия в официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятиях.

Содержание (предмет услуги): реализация совокупных действий по организационному, финансовому и иному обеспечению проведения мероприятия.

Проведение физкультурных и спортивных мероприятий должно способствовать пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня физической культуры населения.

Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди инвалидов должно способствовать повышению их двигательной активности, всесторонней реабилитации и социальной адаптации.

Проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по подготовке спортсменов, должно обеспечить их участие в спортивных соревнованиях и достижению ими результатов.

Получатели услуги: физкультурных и спортивных мероприятий должны проводиться с учетом возрастных и физиологических особенностей участников, их физической подготовки.

Для участия в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях допускаются лица, указанные в Положении о проведении соревнований, в разделе «Участники и условия проведения соревнований», где указываются (в зависимости от вида спорта):

возраст участников;

пол участников;

количество участников (в командных игровых видах спорта);

весовые категории (в видах единоборств);

степень подготовленности (все желающие или имеющие спортивные разряды);

медицинские показания.

Основанием для проведения физкультурных и спортивных мероприятий является приказ по учреждению о проведении мероприятия и (или) Положение, включающее в себя следующие разделы:

цели и задачи;

сроки и место проведения;

руководство соревнованиями;

участники и условия допуска;

программа соревнований;

определение победителей, награждение;

условия финансирования;

условия подачи заявок;

страхование участников;

дополнительные условия и требования.

5.2.2. Условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий.

Оборудование, используемое для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, должно быть произведено спортивной промышленностью на основании лицензии и в соответствии с технической документацией и (или) нормативными актами в сфере физической культуры и спорта. Спортивное оборудование, используемое для физкультурных и спортивных мероприятий, должно использоваться в соответствии с назначением.

При проведении физкультурных и спортивных мероприятий должен осуществляться врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом.

Спортсменам, тренерам и судьям, зрителям, здоровью которых причинен вред в связи с проведением физкультурных и спортивных мероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь.

Созданные организаторами системы безопасности должны обеспечивать проведение физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий без причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.

Техническое оборудование мест проведения соревнований должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

При организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий организаторы обязаны обеспечить квалифицированное судейство, безопасность, сохранение здоровья и профилактику травматизма, проводить мероприятия на спортивных сооружениях, принятых в эксплуатацию согласно акту государственной приемной комиссии.

5.3. Дополнительные требования к качеству работ по обеспечению участия лиц, проходящих спортивную подготовку, и спортивных сборных команд в спортивных соревнованиях различного уровня

5.3.1. Сведения об услуге (работе).

Наименование услуги (работы): работа по обеспечению участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях различного уровня.

Получатели услуги: физические лица, спортсмены, тренеры и другие специалисты в сфере физической культуры и спорта.

Работа по обеспечению участия лиц, проходящих спортивную подготовку, и спортивных сборных команд в спортивных соревнованиях различного уровня должна обеспечить физическую и психологическую готовность спортсменов, команд к соревнованиям и их нацеленность к победе.

Основанием для командировки на соревнования является:

положение о проведении соревнований, оформленное в соответствии с требованиями;

вызов органа, наделенного полномочиями;

приказ по учреждению.

5.3.2. Условия обеспечения предоставления услуги.

Участникам (спортсмены и команды) соревнований, выезжающим за пределы муниципального образования Пениковское сельское поселение для участия в соревнованиях, фестивалях, спартакиадах, матчевых встречах, предоставляется транспортное средство, оплачиваются заявочные взносы из средств местного бюджета в соответствии с документами, регламентирующими предоставление данной услуги.

6. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

обращение в суд.

7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг

Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

организовать внутренний контроль за соблюдением стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг;

обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.

8. Контроль соответствия деятельности по предоставлению муниципальной услуги требованиям стандарта

Критерии оценки	Оценка результатов качества услуг стандартам.
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандартов качества	Услуги соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандартов качества	Услуги в целом соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества	Услуги предоставляются с устранимыми нарушениями стандартов качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества и не устранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений.	Услуги не соответствуют стандартам качества.

Приложение 5

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 № 725

1. Общие положения

1.1. Стандарт качества предоставления услуг в сфере молодежной политики (далее — стандарт) распространяется на услуги в сфере молодежной политики, предоставляемые муниципальным учреждением жителям муниципального образования Пениковское сельское поселение. Стандарт является основой объективной оценки муниципальной системы молодежной политики и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в сфере молодежной политики, финансируемых из бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение.

1.2. Разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики, является местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение.

1.3. К бюджетным услугам и работам, на которые распространяется Стандарт качества предоставления услуг в сфере молодежной политики, относятся:

- Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи

- Организация досуга детей, подростков и молодежи

1.4. В целях настоящего стандарта применяемые понятия имеют следующие значения:

Бюджетная услуга — один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов исполнительной власти, финансируемой за счет бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение и направленной на удовлетворение потребностей населения, в частности такой его категории как молодежь;

2. Нормативные акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги

Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:

2.1. Конституция Российской Федерации.

2.2. Конвенция о правах ребенка.

2.3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2.5. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.12. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2.13. Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.14. Положение о местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.15. Устав муниципального бюджетного учреждения.

2.16. Санитарные правила и нормативы (далее по тексту — СанПиН):

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4594)

3. Порядок получения доступа к муниципальным услугам

3.1. Получателями муниципальных услуг являются все жители муниципального образования Пениковское сельское поселение, преимущественно в возрасте от 14 до 35 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (в индивидуальном порядке возможен доступ лиц младшего и старшего возрастов).

3.2. Предоставление муниципальных услуг гражданам в возрасте до 14 лет и старше 35 лет осуществляется на основании личного заявления.

4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики:

4.1. Наличие документированной спецификации процесса организации мероприятия: внутренний приказ, положение о проведении, смета расходов, сценарный план мероприятия, договора с привлеченными организациями и специалистами, график выполнения работ, другие документы по услуге;

4.2. Условия размещения Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования Пениковское сельское поселение:

материально-техническое обеспечение процесса организации мероприятия, наличие необходимого оборудования и техники, помещений, транспортных средств, расходных материалов и других ресурсов;

помещения, предназначенные для организации мероприятий, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям;

помещения поставщика услуги (учреждений) должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности;

на мероприятии должны быть обеспечены охрана правопорядка, пожарная безопасность, дежурство скорой медицинской помощи (при необходимости), а также санитарная уборка территории после окончания мероприятия;

проведение мероприятия на открытой площадке возможно при комфортных погодных условиях.

Учреждения могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении. Этажность зданий не может быть более 4 этажей.

Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, и предоставление им услуг в соответствии с Санитарно-эпидемиологических требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

Обязанности руководителя учреждения, а так же Приложения к СанПиН 2.4.4.1251-03 № 1 – 3.

Работники учреждений должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.

Учреждения должны быть укомплектованы медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи.

Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

В учреждении должен быть разработан Порядок действий в случае возникновения пожара, включающий в себя наличие плана эвакуации детей на случай пожара, программу и порядок проведения противопожарного инструктажа с работниками.

4.3. Укомплектованность муниципального бюджетного учреждения муниципального образования Пениковское сельское поселение

4.3.1. Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

4.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами в соответствии с квалификационными и профессиональными требованиями.

4.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции.

4.3.4. Все организационные действия в рамках процесса организации мероприятия должны быть распределены между персоналом согласно должностным инструкциям, выполняться в установленные сроки.

4.3.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждений должны обладать высокими моральными качествами. При оказании услуг специалисты должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

4.4. Доступность информации об учреждениях, порядок и правила предоставления услуг населению

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:

В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых организацией;

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на предоставление;

возможность влияния получателя услуги на ее качество;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с клиентами;

возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

ежегодный публичный доклад о состоянии и результатах деятельности учреждения.

4.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля деятельности учреждения

4.5.1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля деятельности подразделений и сотрудников с целью определения соответствия государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в сфере молодежной политики. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере молодежной политики должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

4.5.2. При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

5. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в сфере молодёжной политики

5.1. Дополнительные требования к качеству муниципальной услуги (работе) «Организация мероприятий в сфере молодёжной политики по различным направлениям (досуговые, культурно-массовые, гражданско-патриотические и др.)

Требования, предъявляемые к самой услуге (работе):

доступность и комфортность получения услуг (время, место проведения мероприятия должны быть удобными и приемлемыми для его целевой аудитории, световое и акустическое сопровождение должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты воздействия на человека);

содержание мероприятия должно соответствовать потребностям его целевой аудитории.

6. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

обращение в суд.

7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг

Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере молодёжной политики должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.

8. Контроль соответствия деятельности по предоставлению муниципальной услуги требованиям стандарта

Критерии оценки	Оценка результатов качества услуг стандартам.
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандартов качества	Услуги соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандартов качества	Услуги в целом соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества	Услуги предоставляются с устранимыми нарушениями стандартов качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества и не полное устранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений.	Услуги не соответствуют стандартам качества.

Приложение 6

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 №725

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает основные требования к деятельности библиотек, финансируемых из местного бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение и направлен на достижение высокого качества услуг в области библиотечного обслуживания.

Разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение, в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, является местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение.
К бюджетным услугам (работам), на которые распространяется Стандарт качества предоставления услуг в сфере культуры, относятся:

- Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (в стационарных условиях и через Интернет)

Библиотечное обслуживание — совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг.

Библиотечный фонд — упорядоченная совокупность документов, формируемая библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование читателям и абонентам.

Заинтересованная сторона- лицо или группа, заинтересованных лиц, в деятельности или успехе организации.

Муниципальная услуга – один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов исполнительской власти, финансируемой за счет средств бюджета городского округа Отрадный и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере библиотечного обслуживания и информационного обеспечения.

Пользователь библиотеки- физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.

Потребитель- гражданин, получающий, заказывающий либо имеющий намерение получить или заказать услуги для личных нужд.

Предоставление услуги- деятельность исполнителя услуги, необходимая для обеспечения выполнения услуги.

Ресурсы- средства, запасы, возможности, источники чего-либо.

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг – обязательство органов исполнительной власти по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.

Требование — потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.

Услуга — результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.

Услуги учреждений (организаций) культуры (в том числе рекреационные услуги)- деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждения культуры.

2. Нормативные акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги

Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:

2.1. Конституция Российской Федерации.

2.2. Конвенция о правах ребенка.

2.3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2.5. Федеральным законом РФ «О библиотечном деле» от 29.12.1994 №78-Ф3;

2.6. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.7. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2.8. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.9. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.12. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2.13. Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.14. Положение о местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение.

2.15. Устав муниципального бюджетного учреждения.

2.16. Санитарные правила и нормативы (далее по тексту — СанПиН):

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4594)

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 (ред. от 21.06.2016) «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03″ (вместе с «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003) (Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2003 N 4673)

СанПиН 1.2.1253-03 (вместе с «СанПиН 1.2.1253-03. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых. Санитарные правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2003 N 4463)

3. Порядок получения доступа к муниципальным услугам

3.1. Библиотеки обеспечивают жителям свободный доступ к информации, образованию, культуре. Они предоставляют услуги и оказывают помощь всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

3.2. Благодаря своей доступности библиотеки имеют стратегическую возможность совершенствовать качество и демократические устои жизни граждан. В своей деятельности библиотеки ориентируются на потребности личности и общества, обеспечивают и защищают права пользователей на библиотечное обслуживание, уважительно и доброжелательно относятся к ним, выступают против цензуры и сегрегации любого вида, против неоправданной коммерциализации библиотечного обслуживания.

3.3. В обслуживании жителей библиотеки используют традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивают доступ в глобальное информационное пространство, содействуют формированию информационного общества.

3.4. Приоритетное значение для них имеет обеспечение доступа к местным библиотечным ресурсам — документам и информации, что помогает активизировать общественную и культурную жизнь местных сообществ. Библиотеки участвуют в экономическом и социальном развитии своих территорий, заботятся о развитии подрастающего поколения и о людях, нуждающихся в социокультурной поддержке. Библиотеки традиционно выполняют миссию просветительства, сохранения культурного наследия, несут серьезную ответственность в отношении литературы и чтения.

3.5. Библиотеки сотрудничают со всеми секторами общества: государственным, коммерческим и общественным в деле защиты прав пользователей на достойное библиотечное обслуживание.

3.6. Предоставление муниципальных услуг и дополнительных услуг осуществляется по месту расположения муниципальных учреждений на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение.

3.7. Режим работы учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы учреждения должно быть не ранее 8-00 и не позднее 20-00. В зависимости от вида учреждения допускается работа в праздничные и выходные дни.

3.8. Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется посредством:

информационных стендов (уголков получателей услуг) в населённых пунктах и учреждениях.

4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальных услуг

4.3. Ресурсное обеспечение учреждения (здание, помещение, мебель, реквизиты, специальное оборудование и т.д., финансовые средства).

4.4. Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.

4.5. Наличие специального технического оснащения учреждения.

4.6. Условия размещения муниципальных учреждений.

муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Пениковское сельское поселение и его структурные подразделения размещены в специально предназначенных и приспособленных помещениях, доступных для населения.

Состояние помещений (кабинеты и аудитории), размеры отвечают требованиям санитарно — гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействий факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (загрязнения, шума, вибрации, температуры воздуха, запыленности и т.д.).

Обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре является основной задачей библиотек.Библиотека способствует развитию подрастающего поколения, обслуживает детей и юношество, прививает им навыки чтения и компьютерной грамотности, помогает развивать воображение и творческие способности, совместно с образовательными учреждениями участвует в обеспечении учебного процесса,вносит свой вклад в социокультурную реабилитацию особых групп населения, повышает информационную культуру своих пользователей и всего местного населения.

Особая роль библиотеки заключается в распространении среди населения историко-краеведческих знаний и информации.Библиотека, строящая свою деятельность на основе использования новейших информационных технологий, предоставляющая пользователям доступ в корпоративные и глобальные информационные сети, расширяет спектр услуг, обслуживает пользователей в режимах локального и удаленного доступа. Жители могут запрашивать необходимую им информацию и пользоваться услугами библиотеки по телефону или через Интернет, находясь вне библиотеки — дома, на рабочем месте и т. п.

4.7. Услуги библиотеки должны быть доступны и удобны для всех групп и категорий пользователей, поэтому целесообразны соответствующие организационные и технологические преобразования в библиотеке на основе анализа изменений в сфере читательских интересов и потребностей.

4.8. Техническое оснащение учреждения.

4.9. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Нормативная потребность учреждения в штатных единицах определяется исходя из необходимости обеспечения библиотечного обслуживания.

Сотрудники библиотеки должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

4.10. Доступность информации об учреждениях, порядок и правила предоставления услуг населению.

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:

В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых организацией;

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на предоставление;

возможность влияния получателя услуги на ее качество;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с клиентами;

возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

условия оказания услуг;

перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;

информация о квалификации обслуживающего персонала;

ежегодный публичный доклад о состоянии и результатах деятельности учреждения.

4.11. Наличие внутренней (собственной) системы контроля за деятельностью учреждений.

Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере культуры (библиотечное обслуживание) должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

4.12. Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности помещения.

5. Требования к качеству оказания муниципальных услуг (работ) в сфере культуры (библиотечное обслуживание)

5.1. Цели:

повышение конкурентоспособности и качества услуг, оказываемых населению;

закрепление в виде нормативов и минимально необходимых параметров, которые могут обеспечить жизнедеятельность библиотек в современных условиях.

5.2. Критерии стандарта качества:

производственная эффективность;

социальная эффективность;

организационная эффективность;

технологическая эффективность.

Наименование показателя	Единица измерения	Количественный показатель	Балльная оценка
Производственная эффективность
Охват населения книгой	%	Не менее 25	до 9
Читаемость	Количество документов, взятых одним пользователем в среднем в год	10	до 8
Посещаемость	Количество посещений одним пользователем в год	4	до 8
Проведение мероприятий по активизации чтения	Количество мероприятий на 1000 жителей	0,5	до 9
Книгообеспеченность	Томов на 1 жителя	5-7	до 4
Пополнение книжного фонда	% к общему количеству книговыдач (в год)	3,8	до 5
Социальная эффективность
Число посадочных мест в читальном зале	Количество на 1000 пользователей	10	до 5
Доля детских книг	% в общем объеме книжного фонда	До 30	до 5
Соотношение отказов от общего количества запросов	Количество отказов	0,1	до 4
Доля единиц хранения в открытом доступе	% в общем объеме книжного фонда	70	до 4
Организационная эффективность
Программная и проектная деятельность	Количество программ и проектов (ежегодно)	4	до 9
Инновационные формы обслуживания пользователей	Количество новых форм (ежегодно)	1-2	до 7
Технологическая эффективность
Обеспеченность дипломированными специалистами	%	65	до 5
Уровень автоматизации рабочих мест	% к общему количеству рабочих мест	90	до 6
Уровень систематизации и каталогизации библиотечного фонда	%	100	до 6
Получение информации для пользователей из удаленных источников	% ПК, подключенных к сети Интернет	50	до 6

5.3. Оценка соответствия качества предоставляемых услуг стандартам качества производится по таблице.

Индикатор общей эффективности, балл	Оценка эффективности и качества
81 — 100	Услуги соответствуют стандартам качества
61 — 80	Услуги в целом соответствуют стандартам качества
41 — 60	Услуги предоставляются с устранимыми нарушениями стандартов качества
до 40 включительно	Услуги не соответствуют стандартам качества

5.4. Требования к качеству услуги по организации библиотечного обслуживания населения

5.4.1. Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режиме работы библиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.

Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках.

Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить оперативность получения интересующей информации из различных источников.

Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства.

5.4.2. Доступность широкого диапазона необходимых документов обеспечивается путём постоянного пополнения библиотечных фондов (приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика, аудио-, видео- документы, электронные документы, базы данных Интернет.

Доля вновь приобретаемого фонда для детей и юношества должна составлять от нового поступления не менее 5%.

5.4.3. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно.

5.4.4. Содействие в сохранности редких изданий, имеющихся в фондах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам, возможность доступа к нимнаселения должны обеспечиваться своевременным их учётом в свободных каталогах, регистрации их как части культурного достояния.

5.4.5. Объем услуг по организации библиотечного обслуживания населения оценивается числом пользователей за год, количеством книговыдач и посещений.

5.5. Обеспечение безопасности пользователей

5.5.1. Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Пениковское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» обеспечивает своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

5.5.2. Все помещения библиотек по размерам, расположению, освещенности должны отвечать санитарным нормам и правилам (СанПиН 1.2.1253-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СанПиН 2.2.4.548-96).

5.6. Порядок получения бесплатной услуги

5.6.1. Предоставление бесплатных услуг пользователям осуществляется на основании Правил пользования библиотекой, которые разработаны в соответствии с законом «О библиотечном деле».

5.6.2. Платные услуги осуществляются библиотеками на основании Положения об организации платных услуг и в соответствии с Перечнем платных услуг библиотек.

Платные услуги предоставляются библиотеками физическим и юридическим лицам и осуществляются без снижения объёма и качества бесплатного библиотечного обслуживания.

В указанных структурных подразделениях платные услуги имеют право оказывать все библиотечные сотрудники независимо от должности.

Плата за услуги взимается в соответствии с договорными обязательствами, а также на основе прейскурантов, утверждённых директором муниципального бюджетного учреждения.

Оплата за дополнительные платные услуги библиотеки осуществляется потребителем безналичным перечислением с предъявлением пользователем копии платежного поручения банка.

5.7. Доступность библиотечного обслуживания

5.7.1. Библиотека может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании или в блоке — пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

В любом случае соблюдаются архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотечного учреждения. При размещении на 1 этаже многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для публики и подъезд для производственных целей самой библиотеки. При размещении в одном здании с образовательным учреждением (школой, садиком) библиотека должна иметь автономный вход-выход для свободного доступа посетителей. При размещении библиотеки в социокультурном комплексе должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие комфортную обстановку для пользователей.

5.7.2. Любой посетитель библиотеки чувствует себя более свободно и непринужденно, если может обратиться к ее сотруднику по имени и отчеству. Поэтому библиотекарям следует позаботиться о том, чтобы их имена были обозначены для посетителей библиотеки.

5.7.3. Ежедневный режим работы (в т. ч. перерывы, выходные, санитарные дни) библиотеки устанавливается с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения.

Время работы библиотеки, расположенной в непосредственной близости к месту жительства граждан, составляет от 4 до 12 часов в день. Но оно не должно полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.

Время работы библиотечных пунктов (и передвижных форм обслуживания) может ограничиваться в зависимости от местных условий.

5.8. Ресурсы библиотеки

5.8.1. Информационные ресурсы.

К информационным ресурсам библиотеки относятся: книжный фонд, справочно-информационный банк, периодические издания, нетрадиционные носители информации в разных форматах (аудио-, видеодокументы, электронные документы, CD-ROM, озвученные книги и др.).

Основными характеристиками информационного ресурса являются объем, информативность, обновляемость.

Нормативный объем фонда библиотеки должен определяться исходя из средней книгообеспеченности 1 жителя (5-7 томов на 1 жителя).

Фонд на бумажных носителях должен быть дополнен доступом к электронным источникам информации.

Фонд библиотеки должен систематически обновляться. Структура фонда каждой библиотеки должна соответствовать следующим требованиям:

не менее 5% фонда должны составлять справочные издания;

не менее 30% фонда – детской литературы.

Фонд документов библиотеки для обслуживания детей должен включать обучающие и развивающие игры, программы.

Библиотека должна получать не менее 1 названия региональной периодики (газеты, журналы), не менее 2 названий общегосударственных ежедневных полноформатных газет, не менее 1 названия общегосударственной еженедельной полноформатной газеты.

5.8.2. Сроки хранения фонда библиотеки зависят от существующих потребностей и востребованности со стороны пользователей, от состояния документов, степени их устарелости или износа, Документы, имеющие непреходящее значение для данной местности, должны оставаться в 1 экземпляре в составе фонда библиотеки навечно.

Библиотека обязана обеспечить сохранность фонда и нормальное физическое состояние документов в соответствии с ГОСТом 7.50-2002 «Консервация документов», в котором прописаны общие требования к световому, температурно-влажностному, санитарно-гигиеническому режимам, а также установлены требования к размещению документов и помещениям для их хранения.

Для обеспечения сохранности в процессе использования библиотечного фонда применяются превентивные средства защиты (копирование документов, перевод документов на новые носители и т. д.).

Для обеспечения сохранности документов библиотеки:

определяют условия его использования, а также устанавливают санкции за утерю или порчу экземпляра библиотечного фонда;

определяют в соответствии с законодательством Российской Федерации Правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователем библиотеке.

5.9. Материальные ресурсы

К материальным ресурсам относятся: здания, помещения, мягкая и библиотечная мебель, оборудование, инвентарь.

Помещения библиотеки предназначаются для размещения и передвижения пользователей, библиотечных ресурсов, персонала. Количество необходимых помещений, размеры площадей обусловлены их функциональным назначением в библиотеке и масштабами ее деятельности.

5.10. Технические и технологические ресурсы

Для увеличения информационных возможностей библиотек модернизируются все основные библиотечные процессы: комплектование и обработка, справочно-поисковый аппарат, обслуживание читателей, управление библиотекой (библиотечной системой) и т. д.

Для организации производственных процессов, их модернизации библиотека должна быть оборудована средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество работы и предоставляемых услуг.

К техническим и технологическим ресурсам библиотеки относятся: компьютерная, копировальная и множительная техника, средства связи, теле-, аудио-, видеоаппаратура, презентационная и воспроизводящая оргтехника, электронные носители и др.

5.10.1 Библиотеки должны быть оснащены следующими техническими средствами:

для копирования и тиражирования документов;

для обработки и защиты документов;

для организации процесса библиотечного обслуживания;

теле-, аудио-, видеоаппаратурой, презентационной техникой;

средствами связи;

канцелярской и оргтехникой;

средствами автоматизации библиотечных процессов и др.

5.10.2 Рекомендуемое нормативное обеспечение библиотеки компьютерной техникой для организации пользовательских мест составляет: для библиотек – 1 ПК на 2000 жителей, и 1 ПК на каждые последующие 10 тысяч жителей.

Все персональные компьютеры должны быть подключены к печатному устройству (либо группы ПК к печатному устройству с сетевыми возможностями) и не менее 50% ПК к сети Интернет.

После создания необходимого материально-технического базиса, библиотеки могут реализовывать заложенные компьютеризацией технологические возможности, наращивать информационные электронные ресурсы, в том числе через участие в корпоративных проектах, расширять спектр библиотечно-информационных услуг.

5.11. Финансовые ресурсы

Финансирование библиотек осуществляется за счет средств местного бюджета.

5.11.1 Финансовое обеспечение библиотеки с учетом всех предусмотренных законодательством источников его формирования осуществляются на следующие цели:

содержание персонала библиотеки (оплата труда с начислениями, согласно штатному расписанию, тарификационному списку, выплата надбавок и доплат, расходы на повышение квалификации кадров); для осуществления надбавок и доплат согласно Положению об оплате;

содержание зданий и помещений (коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, аренда, техническое обслуживание зданий и оборудования и т. д.);

комплектование, организация и сохранность фондов (приобретение новых книг, подписка на периодику, приобретение изданий видео- и звукозаписей, документов на CD-ROM, обеспечение оборудованием и средствами сохранности и безопасности фондов);

внедрение информационных технологий, автоматизация библиотеки (приобретение, замена и обновление компьютерного и иного технического оборудования, модернизация компьютерной техники, расходы на сетевое сопровождение и программное обеспечение и др.);

организация библиотечного пространства, оборудование помещений (приобретение мебели и оборудования, материалов, предметов дизайна и т. д.);

осуществление организационной, научно-методической и управленческой деятельности (услуги связи, информационно-издательские и рекламные расходы, командировочные расходы, приобретение канцелярских и офисных принадлежностей и расходных материалов и др.).

5.11.2 Библиотеки, осуществляющие дополнительные функции или виды деятельности (социальную, образовательную, досуговую, рекреационную и т. д.) по согласованию с учредителем, обеспечиваются дополнительными материальными ресурсами.

5.11.3 Библиотеки как субъекты гражданских правоотношений обладают правом собственности на создаваемую ими интеллектуальную продукцию и на доход, полученный в результате оказания платных услуг в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Кадровые ресурсы

5.12.1. Все сотрудники библиотеки обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы развития своей организации. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии своей библиотеки, выступать с инициативными предложениями по улучшению библиотечного обслуживания. Все должны быть знакомы со своими служебными обязанностями и правами.

Сотрудник библиотеки должен обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками, повышать свой профессиональный уровень, развивать способность к творческой и созидательной деятельности.

Нормативная потребность библиотеки в штатных единицах определяется исходя из необходимости обеспечения основных библиотечных процессов, нагрузки на 1 работника по количеству читателей, количеству среднегодовых посещений и книговыдачи.

Не менее 65% штатного персонала библиотеки должны быть дипломированными специалистами, в штате библиотек необходимо иметь специалистов, обладающих специальными знаниями для выполнения различных функциональных обязанностей.

Персонал библиотеки напрямую влияет на качество ее работы.

5.12.2. Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Пениковское сельское поселение обеспечивает реализацию программы непрерывного образования всего персонала, ориентируясь на разнообразные формы обучения (организационно-деятельные игры, курсы, семинары, практикумы, стажировки, телеконференции и др.). Важен и полезен обмен профессиональными знаниями с библиотекарями внутри района, региона, внутри страны, с зарубежными коллегами. Каждый работник библиотеки должен 1 раз в 5 лет обновить знания по установленной программе, включая обучение работников информационным технологиям.

5.12.3. Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Пениковское сельское поселение обязано заботиться о создании удовлетворительных условий труда для работников. Рабочие места должны быть оснащены и оборудованы соответствующим образом. Уровень оплаты труда должен соответствовать уровню выполняемой работы. В библиотеке должна применяться система стимулирования работников.

5.13. Связь библиотеки с общественностью

Опора на местных жителей, привлечение их внимания к проблемам библиотеки является обязанностью библиотеки.

Значительную поддержку библиотека может найти у волонтеров из числа местного населения, используя добровольный труд на благо библиотеки и библиотечного обслуживания, а также создав общество друзей библиотеки или попечительский совет.

Библиотека формирует свой положительный образ, привлекает на свою сторону общественное мнение, демонстрирует свою специфику и свои преимущества.

Для этого библиотека и ее сотрудники:

оповещают широкую общественность о целях и задачах своей деятельности;

открыто информируют население о режиме работы библиотеки, о ее услугах;

рекламируют ценность своих ресурсов, услуг и возможностей;

своевременно оповещают обо всех существенных изменениях в своей деятельности;

сообщают о кризисных ситуациях, их причинах и о действиях по устранению;

участвуют в социальных, культурных, образовательных проектах, способствующих приобщению различных групп населения к общечеловеческим ценностям и к активной деятельности.

Библиотека участвует в мониторингах мнений, взглядов, предпочтений, ожиданий местных жителей, постоянно анализирует качество предоставляемых ею услуг, их соответствие потребностям пользователей. Систематически библиотека выявляет и учитывает претензии в свой адрес, предложения и замечания читателей, информирует их о результатах работы с неудовлетворенными запросами, объясняет причины отказов.

6. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

обращение в суд.

7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг

Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере культуры должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.

8. Контроль соответствия деятельности по предоставлению муниципальной услуги требованиям стандарта

Критерии оценки	Оценка результатов качества услуг стандартам.
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандартов качества	Услуги соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандартов качества	Услуги в целом соответствуют стандартам качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества	Услуги предоставляются с устранимыми нарушениями стандартов качества.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов качества и не устранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений.	Услуги не соответствуют стандартам качества.

Приложение 7

к постановлению местной администрации

МО Пениковское сельское поселение

от 24.12.2019 № 725

Форма Акта по результатам контрольного мероприятия

АКТ

по результатам контрольного мероприятия

«____________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте ________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

___________________________

(населенный пункт)

«__»___________20___года

Основание для проведения контрольного мероприятия: _____________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предмет контрольного мероприятия: _____________________________________________

(указывается из программы контрольного мероприятия)

Срок проведения контрольного мероприятия на___________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

с «___»___________ 20__г. по «___»____________20__г.

Краткая информация об объекте контрольного мероприятия (в случае необходимости): _____________________________________________________

__________________________________________________________________

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)

Приложение:

Таблица, выводы, содержащие оценку результатов качества муниципальных услуг, предписания по устранению выявленных нарушений.

Участники контрольного мероприятия:

__________ _________________ ________

(должность) (инициалы,фамилия) (подпись)

__________ ________________ _________

(должность) (инициалы,фамилия) (подпись)

__________ _______________ _________

(должность) (инициалы,фамилия) (подпись)

Руководитель учреждения:

__________ _________________ _____________

(должность) (инициалы,фамилия) (подпись)

Главный бухгалтер (иное должностное лицо при необходимости) учреждения:

__________ _________________ _____________

(должность) (инициалы,фамилия) (подпись)