ПЕНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2024 г.                                                                                 № 08

О проекте муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» и проведении публичных слушаний по указанному проекту решения совета депутатов

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального районаЛенинградской области

РЕШИЛ:

1. Принять проект муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области», согласно приложению 1.

2. Вынести рассмотрение проекта муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» на публичные слушания.

3. Утвердить состав рабочей группы по работе с предложениями граждан по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению 2.

4. Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения, согласно приложению № 3.

5. Опубликовать проект муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» в приложении к газете «Балтийский луч» по Ленинградской области и разместить на официальном сайте Пениковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: www.peniki47.ru.

6. Назначить публичные слушания по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» на 27 марта 2024 года.

7. Местом проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» определить: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Пеники, ул. Новая, д. 33, конференц-зал МБУ «Центр культуры, спорта и работы с молодёжью». Начало слушаний в 16 часов 00 мин.

8. Подготовку и проведение публичных слушаний осуществлять согласно ФЗ-131 от 06.10.2023 г., Порядком организации и проведения публичных слушаний в  муниципальном образовании Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области утвержденном решением совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение от 30.06.2020 года № 29.

9. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

10. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования.

Глава Пениковского сельского поселения                                И.Г. Корнилов

Приложение №1

к решению совета депутатов

Пениковского сельского поселения

от  09.02.2024 г. № 08

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПЕНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от __ ________ 2024 года                       № __

О внесении изменений и дополнений

в Устав  Пениковского сельского поселения

Ломоносовского  муниципального района

Ленинградской области

Рассмотрев представленные предложения по итогам публичных слушаний, на основании изменений, внесенных законодательными актами РФ, совет депутатов Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

решил:

1. Внести в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области № 12 от 12.03.2019 г. и зарегистрированный Главным управлением (Управлением) Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 15 мая 2019 г. следующие изменения и дополнения согласно Приложению.

2. Поручить главе Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области представить установленным порядком принятые изменения и дополнения в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района для государственной регистрации в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

3. Главе Пениковского сельского поселения опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение в течение семи дней со дня поступления из Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

4. Изменения, внесенные в Устав Пениковского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Пениковского сельского поселения                              И.Г. Корнилов

к проекту решению совета депутатов

Пениковского сельского поселения

ПРОЕКТ

изменений и дополнений в Устав

 Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области:

1. Статья 3 «Перечень вопросов местного значения»

Пункт 11 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении».

Дополнить часть 3 статьи 3 пунктом 3 следующего содержания:

«3) «Полномочия по решению вопросов в сфере погребения и похоронного дела осуществляются соответствующими органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 07.02.2020 № 9-оз «О перераспределении полномочий в сфере погребения и похоронного дела между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области».

2. Статья 5  «Местный референдум»

В части 2 статьи 5 слова «и главой администрации Пениковского сельского поселения (далее—глава администрации» заменить словами «и главой Пениковского сельского поселения (далее- глава поселения».

3. Статья 11.1  «Староста сельского населенного пункта»

Части 2 и 3 статьи 11.1. изложить в следующей редакции:

«2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления».

Пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;»

4. Статья 14  «Публичные слушания, общественные обсуждения»

Часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального образования».

Часть 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения муниципального образования  — главой муниципального образования».

5. Статья 18 «Органы местного самоуправления и должностные лица  муниципального образования».

Пункты 2 и 3 части 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«2) глава муниципального образования Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области — глава Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области исполняющий полномочия председателя совета депутатов Пениковского сельского поселения, возглавляющий администрацию Пениковского сельского поселения (далее – глава Пениковского сельского поселения, глава сельского поселения, глава поселения, глава муниципального образования);

Сокращенное наименование – глава Пениковского сельского поселения.

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее — администрация  Пениковского сельского поселения, администрация сельского поселения, администрация поселения, администрация муниципального образования).

Дополнить статью 18 пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. Должностным лицом Пениковского сельского поселения является Глава Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, исполняющий полномочия председателя совета депутатов Пениковского сельского поселения, возглавляющий администрацию Пениковского сельского поселения.

4. Настоящим Уставом предусмотрено формирование администрации муниципального образования, возглавляемой главой муниципального образования, исполняющего полномочия председателя совета депутатов муниципального образования».
5. Статья 19 «Совет депутатов»

Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5. Организацию деятельности совета депутатов муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя совета депутатов муниципального образования, возглавляющий администрацию муниципального образования, и избираемый советом депутатов муниципального образования из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом».

7. Статья 20 «Полномочия совета депутатов»

Пункт 1 части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1) заслушивает отчет главы поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

Пункт 14 части2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«14) утверждает структуру администрации по представлению главы поселения».

Пункты 15 и 16 части 2 статьи 20 признать утратившим силу.

В пункте 2 части 3 статьи 20 слова «главы администрации» заменить словами «главы поселения».

8. Статья 23 «Депутат совета депутатов»

Дополнить статью 23 частью 7.2. следующего содержания:

«7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Дополнить часть 8 статьи 23 абзацами следующего содержания:

« Депутату, главе муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание.

В случае роспуска совета депутатов муниципального образования депутату, главе муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные для высвобождаемых работников трудовым законодательством Российской Федерации.

Депутату, главе муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания, а также отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, устанавливаемом федеральными законами.»

9. Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

Дополнить часть 2 статьи 24 вторым абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата совета депутатов муниципального образования прекращаются досрочно решением совета депутатов муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях совета депутатов муниципального образования в течение шести месяцев подряд».

1. Статья 25. «Глава муниципального образования»

Части 2, 3, 4, 5 и 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов муниципального образования.

4. Глава муниципального образования в срок до 1 апреля представляет совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования.

5. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального образования и возглавляет администрацию муниципального образования.

6. Глава муниципального образования освобождается  от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

10. Дополнить Устав  Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области статьей 25.1. следующего содержания:

«Статья 25.1  Порядок избрания главы муниципального образования»

1. Глава муниципального образования избирается советом депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий совета депутатов муниципального образования.

2. Глава муниципального образования избирается в срок не позднее 30 днейсо дня избрания совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

3. Глава муниципального образования избирается открытым голосованием.

4. Совет депутатов муниципального образования избирает главу муниципального образования на первом заседании в порядке, определенном настоящим Уставом.

Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются на заседании совета депутатов муниципального образованиядепутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов муниципального образования, а также в порядке самовыдвижения.

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы муниципального образования, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования.

Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов муниципального образования определяет глава муниципального образования предыдущего созыва, в срок 30 дней со дня избрания совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

В случае, если первое заседание не назначено главой муниципального образования предыдущего созыва, в установленный настоящим Уставом срок, дату и время проведения первого заседания определяет старейший по возрасту депутат.

Первое заседание совета депутатов муниципального образования открывает и ведет до избрания главы муниципального образования старейший по возрасту депутат из числа присутствующих на заседании.

В случае, если ни один из кандидатов на должность главы муниципального образования не набрал указанного в абзаце четвертом части 4 настоящей статьи большинства голосов, назначается второй тур голосования, который проводится на том же заседании совета депутатов муниципального образования. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых в первом туре было подано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, но не менее указанного в абзаце четвертом части 4 настоящей статьи большинства голосов, считается избранным на должность главы муниципального образования.

В случае, если во втором туре кандидаты набрали количество голосов равное половине голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования, на должность главы муниципального образования считается избранным тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов муниципального образования.

В случае, если после второго тура глава муниципального образования не избран, процедура его избрания повторяется с момента выдвижения кандидатов.

Глава муниципального образования, избранный советом депутатов муниципального образованияиз своего состава вступает в должность с момента его избрания.

5. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется на ближайшем заседании совета депутатов муниципального образования.

При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава совета депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов муниципального образования.

7. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Ленинградской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

11.Статья 26  «Полномочия главы муниципального образования»

Дополнить часть 1 статьи 26 пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) подконтролен и подотчетен совету депутатов муниципального образования;

7) представляет совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования;

Пункт 2 части 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

Дополнить часть 2 статьи 26 пунктом 3 следующего содержания:

«3) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, настоящим Уставом».

12. Статья 27 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»

Части 2 и 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) главы муниципального образования:

полномочия главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя совета депутатов муниципального образования временно исполняет заместитель председателя совета депутатов муниципального образования ;

полномочия главы администрации муниципального образования временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования или иной муниципальный служащий в соответствии с правовым актом администрации муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности:

а) полномочия главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя совета депутатов муниципального образования временно исполняет  заместитель председателя совета депутатов муниципального образования, а в случае отсутствия последнего — старший по возрасту депутат;

б) полномочия главы администрации муниципального образования временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае отсутствия последнего – лицо из числа муниципальных служащих муниципального образования, назначенное советом депутатов муниципального образования».

Дополнить статью 27 частью 4 следующего содержания:

«4. Заместитель председателя совета депутатов муниципального образования  избирается советом депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий совета депутатов муниципального образования путем проведения открытого голосования.

Избранным на должность заместитель председателя совета депутатов муниципального образования является депутат, набравший большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов совета депутатов муниципального образования.

Заместитель председателя совета депутатов муниципального образованиявступает в должность с момента вступления в силу решения совета депутатов муниципального образования об избрании заместителя председателя совета депутатов муниципального образования.

Полномочия и ограничения заместителя председателя совета депутатов муниципального образования устанавливаются решением совета депутатов муниципального образования, в соответствии с настоящим Уставом».

13. Статья 27.1. «Удаление глав поселения в отставку»

Часть 9 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:

«9. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов».

14. Статья 28 «Администрация муниципального образования»

Дополнить статью 28 частью 3 следующего содержания:

«3. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.

Структура администрации муниципального образования утверждается советом депутатов муниципального образования по представлению главы муниципального образования».

15  Статья 29. «Полномочия администрации муниципального образования»

Дополнить часть 1 статьи 29 пунктами с 19 по 26 следующего содержания:

«19) осуществляет назначение и проведение собрания (конференции) граждан на территории административного центра муниципального образования по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования;

20) осуществляет возмещение затрат, связанных с исполнением председателем инициативной комиссией на безвозмездной (общественной) основе полномочий, в порядке и размере, установленных решением совета депутатов муниципального образования;

21) осуществляет организацию ежегодного отчета инициативной комиссии о своей деятельности на собрании (конференции) граждан на территории административного центра, назначение и проведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования;

22) определяет порядок включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму);

23) вносит предложения в совет депутатов муниципального образованияоб определении границы территории административного центра, на которой осуществляет деятельность инициативная комиссия;

24) вносит предложения в совет депутатов муниципального образованияоб определении границы территории, не являющейся территорией административного центра, на которой осуществляет деятельность общественный совет;

25) определяет порядок включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) граждан, постоянно или преимущественно проживающих на части территории муниципального образования либо обладающих зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах части территории муниципального образования, выдвигающих (реализующих) инициативные предложения в целях развития объектов общественной инфраструктуры;

26) публикует отчет администрации муниципального образования об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 дней со дня завершения реализации инициативного проекта».

16. Статью 30 «Глава администрации муниципального образования» признать утратившей силу

17. Статья 36. «Порядок принятия муниципальных правовых актов»

Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом».

Часть 7 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями совета депутатов муниципального образования, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования».

18. Статья 38. «Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты,  устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия (подписания лицом, уполномоченным на это настоящим уставом), если самим правовым актом не предусмотрено иное».

Приложение № 2

к решению совета депутатов

Пениковского сельского поселения

от 09.02.2024 г. № 08

Состав рабочей группы

по работе с предложения по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области»

1. Корнилов Иван Геннадьевич – глава муниципального образования Пениковского сельского поселения;

2. Пыжов Иван Николаевич — депутат совета депутатов Пениковского сельского поселения;

3. Карасев Дмитрий Львович  – заместитель главы администрации Пениковского сельского поселения;

4. Дудин Алексей Николаевич – заместитель главы администрации Пениковского сельского поселения;

5. Емельянова Татьяна Николаевна – референт главы муниципального образования.

Приложение № 3

к решению совета депутатов

Пениковского сельского поселения

от  09.02.2024 г. № 08

ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и регулирует внесение, рассмотрение и учет предложений по опубликованному проекту решения совета депутатов Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» (далее по тексту –  проект решения) и участию граждан в обсуждении проекта решения.

1. Правом внесения предложений в проект решения обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке и обладающие активным избирательным правом, а также их объединения.

2. Со дня опубликования (обнародования) проекта решения и настоящего порядка до дня проведения публичных слушаний принимаются предложения граждан по проекту решения. Последний день приема предложений граждан – 26 марта 2024 года, последний рабочий день, предшествующий дню проведения публичных слушаний.

3. Ознакомиться с проектом изменений в Устав можно в администрации Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

4. Предложения (индивидуальные, коллективные) по проекту решения представляются в письменном виде в администрацию Пениковского сельского поселения по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Пеники, ул. Новая, дом 13, кв. 31 по рабочим дням с 10-00 до 16-00, обед с 13:00 до 14:00 и рассматриваются на публичных слушаниях.

5. На публичные слушания обеспечивается свободный доступ граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пениковского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.

6. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пениковского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом, имеют право беспрепятственно принимать участие на публичных слушаниях в обсуждении проекта решения и предложений к нему.

7. Публичные слушания проводятся в соответствии с Уставом Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

8. Поступившие предложения предварительно изучаются членами рабочей группы и специалистами, привлекаемыми указанной группой для работы над подготовкой проекта изменений в Устав.

9. Предложения к проекту изменений в Устав должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2022 г.                                                                        № 39

Об утверждении Заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, Порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Пениковское сельское поселение, утвержденным решением совета депутатов 30.06.2020 № 29, совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселениемуниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в газете «Балтийский луч» и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

3. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                                  И.Г. Корнилов

Приложение

Утверждено

решением совета депутатов

муниципального образования

Пениковское сельское поселение»

от 04 октября 2022 г. № 39

Заключение

о результатах публичных слушаний по проекту решения совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»

02 августа 2022 года                                                                д. Пеники

Полное наименование проекта документации: Проект решения совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Дата и время проведения публичных слушаний: 02 августа 2022 года,   13.00 часов.

Место проведения публичных слушаний: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Пеники, ул. Центральная, д. 19А

Организатор проведения публичных слушаний: совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Состав демонстрационных материалов:

-       решение совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 30.06.2022 № 31 «Об опубликовании проекта муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» и проведении публичных слушаний по указанному проекту решения совета депутатов;

-        решение совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение № 12 от 12.03.2019 «О принятии Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»;

-       ​​решение совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 30.06.2020 № 29 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»;

-        Федеральный Закон от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-        выпуск Приложения к газете «Балтийский луч» по Ленинградской области 01 июля 2022 № 1/13.

Информирование заинтересованных лиц   о публичных слушаниях :

- 01.07.2022 года в приложении к газете «Балтийский луч» по Ленинградской области от 01 июля 2022 № 1/13 ;

- 30.06.2022 года на официальном сайте МО Пениковское сельское поселение в сети интернет:www.peniki47.ru;

- 01.07.2022 года на информационных стендах МО Пениковское сельское поселение.

Публичные слушания состоялись 02 августа 2022 года в актовом зале здания Дома культуры, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Пеники, ул. Центральная, д. 19А

Количество участников публичных слушаний — 17 человек.

С момента официального опубликования и размещения материалов предмета публичных слушаний в рабочую группу для учета и обобщений предложений в проект изменений в устав муниципального образования не поступало.

В ходе проведения публичных слушаний от участников публичных слушаний, а также после проведения собрания, в период   со 02.08. 2022 года по 04.10.2022 года замечаний и предложений не поступало.

Заключение:

1. Публичные слушания по проекту решения совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» проведены в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами муниципального образования.
2. Информация по предмету публичных слушаний доведена до сведений жителей муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и заинтересованных лиц в соответствии с Уставом муниципального образования и действующим законодательством.
3. Публичные слушания по проекту решения совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» признать состоявшимися.
4. По результатам проведения публичных слушаний вынести проект решения совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» на заседание совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение.
5. Настоящее заключение о результатах публичных слушаний опубликовать (обнародовать) в газете «Балтийский луч» и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru .

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                   И.Г. Корнилов

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 30 июня  2022 г.                                                                         № 31

Об  опубликовании проекта муниципального правового акта

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район Ленинградской области» и проведении публичных слушаний по указанному проекту решения совета депутатов

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,  ст.ст. 20, 36 Устава МО Пениковское сельское поселение,  совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный районЛенинградской области

РЕШИЛ:

1. Опубликовать в приложении к газете «Балтийский луч» по Ленинградской области и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: www.peniki47.ru. проект решения совета депутатов муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район Ленинградской области», разработанный Главой муниципального образования, согласно Приложения № 1.

2. Провести публичные слушания по проекту решения совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район Ленинградской области»  по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Пеники, ул. Центральная, дом 19 А, «02» августа 2022 года в 13 часов 00 мин.

3.  Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение от 30.06.2020 года № 29 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в  муниципальном образовании Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области».

4. Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования  Пениковское  сельское поселение  муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, согласно приложения № 2.

5. Утвердить состав рабочей группы для учета и обобщения предложений в  проект изменений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области,  согласно Приложения 3.

6. Предложения по проекту указанного муниципального правового акта заинтересованные лица могут представить в письменной форме в совет депутатов МО Пениковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район по адресу: 188530 Ленинградская обл., Ломоносовский район, д. Пеники, ул. Центральная 19А с момента опубликования данного решения по 01.08.2022 г. по рабочим дням с 10-00 до 16-00.

7. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

8.  Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                                   И.Г. Корнилов

Приложение №1

к решению совета депутатов

муниципального образования

Пениковское сельское поселение

от  30.06.2022 г. № 31

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от __ ________ 2022 года                       № __

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район Ленинградской области

Рассмотрев представленные предложения по итогам публичных слушаний, на основании изменений, внесенных законодательными актами РФ, совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области  № 12 от 12.03.2019 г. и зарегистрированный Главным управлением (Управлением) Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 15 мая 2019 г. следующие изменения и дополнения согласно Приложению.

2. Поручить главе муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области  представить установленным порядком принятые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район   для государственной регистрации в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

3. Главе муниципального образования Пениковское сельское поселение опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение в течение семи дней со дня поступления из Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                                   И.Г. Корнилов

к проекту  решению совета депутатов

муниципального образования

Пениковское сельское поселение

ПРОЕКТ

изменений и дополнений в Устав

муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области:

1. Наименование Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, на титульном листе изложить в следующей редакции:

«Устав Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области».

2. В Оглавлении:

а) в наименовании статьи 2 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

б) дополнить статью 3.2. с наименованием «Статья 3.2. Муниципальный контроль»;

в) дополнить статью 10.1. с наименованием «Статья 10.1. Инициативные проекты»;

г) дополнить статью 13.1. с наименованием «Статья 13.1. Сход граждан»;

д) в наименовании статьи 18 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

е) в наименовании статьи 19 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

ж) в наименовании статьи 20 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

з) в наименовании статьи 23 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

и) в наименовании статьи 28 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

к) в наименовании статьи 29 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

л) в наименовании статьи 30 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

м) в наименовании статьи 32 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения;

н) в наименовании статьи 39 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

о) в наименовании статьи 40 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

п) в наименовании статьи 41 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

р) в наименовании статьи 42 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

с) в наименовании статьи 43 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

2. Статья 1. «Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления»

Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«Наименование муниципального образования – Пениковское сельское поселение Ломоносовского муниципального  района Ленинградской области (далее –  Пениковское сельское поселение, поселение, муниципальное образование).

Часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«Сокращенное наименование – «Пениковское сельское поселение» и наименование, установленное в абзаце первом данной части, равнозначны».

Часть 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – совет депутатов, совет депутатов сельского поселения, совет депутатов поселения, представительный орган муниципального образования), глава Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – глава сельского поселения, глава поселения, глава муниципального образования), администрация  Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее –  администрация, администрация  Пениковского сельского поселения) размещаются по адресу: 188530, Россия , Ленинградская область, Ломоносовский район, деревня Пеники, улица Новая, дом 13, кв. 31».

3. В тексте Устава наименование статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Официальные символы Пениковского сельского поселения и порядок их официального использования».

В части 1 статьи 2 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами « муниципального образования Пениковского сельского поселения».

3. Статья 3. Перечень вопросов местного значения

В абзаце первом части 1 статьи 2 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами « муниципального образования Пениковского сельского поселения».

Дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 13 следующего содержания:

«13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

14) принятие в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

В абзаце первом части 2 статьи 3 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «муниципального образования Пениковского сельского поселения».

В пункте 1 части 2 статьи 3 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве».

Пункт 4 части 2 статьи 3 признать утратившим силу.

Пункт 14 части 2 статьи 3 признать утратившим силу.

В пункте 22 части 2 статьи 3 слова «, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка» исключить.

Пункт 24 части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«24) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ».

Пункт 25 части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«К вопросу местного значения муниципального образования  Пениковского сельского поселения в соответствии с Областным законодательством Ленинградской области относятся:

1)  организации в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации,

2) по утверждению схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования  в соответствии с Областным законодательством Ленинградской области».

4. Статья 3.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Дополнить часть 1 статьи 3.1. пунктами 16 и 17 следующего содержания:

«16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».

5. Дополнить Устав  Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области статьей 3.2. следующего содержания:

«Статья 3.2. Муниципальный контроль»

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Пениковского сельского поселения организуют и осуществляют следующие виды муниципального контроля:

1)        муниципальный жилищный контроль — по вопросам соблюдения законодательных и нормативных актов, регламентирующих сферу жилищных отношений;

2)        муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Пениковского  сельского поселения;

3)        муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

6. Статья 5. Местный референдум

В части 2 статьи 5 слова «главой администрации МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «главой администрации  Пениковского сельского поселения».

7. Статья 8. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

В части 7 статьи 8 слова « МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «муниципального образования Пениковского сельского поселения».

8. Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования

В статье 9 слова « МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «муниципального образования Пениковского сельского поселения».

9. Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

В части 3 статьи 10 слова « МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

10. Дополнить Устав  Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области статьей 10.1. следующего содержания:

«Статья 10.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Пениковского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением совета депутатов Пениковского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением совета депутатов Пениковского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории  муниципального образования.

3.Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1)                 описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей  поселения или его части;

2)                 обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3)                 описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4)                 предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5)                 планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6)                 сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7)                 указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8)                 указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением совета депутатов поселения;

9)                 иные сведения, предусмотренные решением совета депутатов поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Пениковского сельского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1)                 поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2)                 отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Пениковского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1)                 несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2)                 несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;

3)                 невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4)                 отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5)                 наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6)                 признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9.Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается советом депутатов поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с Областным законом и (или) иным нормативным правовым актом Ленинградской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются.

11. В случае, если в администрацию Пениковского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением совета депутатов поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений совета депутатов  поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13.Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Пениковского сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта».

11. Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Дополнить статью 11 частью 7 следующего содержания:

«7. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта».

12. Статья 11.1 Староста сельского населенного пункта

Дополнить часть 6 статьи 11.1. пунктом 6 следующего содержания:

«6)  выступает с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта».

13. Статья 12. Собрание граждан

Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1)  Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности совета депутатов Пениковского сельского поселения, администрации  поселения и главы  поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Пениковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан».

Дополнить статью 12 частью 8 следующего содержания:

«8. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением совета Пениковского сельского поселения.».

14. Дополнить Устав  Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области ст. 13.1. следующего содержания:

«Статья 13.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу  введении и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с областным законом Ленинградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться советом депутатов поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

15. Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения»

В части 2 статьи 14 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации».

В части 3 статьи 14 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации».

16. Статья 15. Опрос граждан

В части 1 статьи 15 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «муниципального образования Пениковского сельского поселения».

Дополнить часть 3 статьи 15 вторым абзацем следующего содержания:

«В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта участвуют жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста».

17.  Статья 18. Органы местного самоуправления и должностные лица  Пениковского сельского поселения

Наименовании статьи 18 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения»;

Часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления Пениковского сельского поселения составляют:

1) представительный орган поселения — совет депутатов Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – совет депутатов Пениковского сельского поселения, совет депутатов сельского поселения, совет депутатов поселения, представительный орган муниципального образования, представительный орган поселения);

Сокращенное наименование  — совет депутатов Пениковского сельского поселения.

2) глава муниципального образования Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области  -  глава Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее — глава  Пениковского сельского поселения, глава сельского поселения, глава поселения, глава муниципального образования);

Сокращенное наименование – глава  Пениковского сельского поселения.

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее -  глава администрации  Пениковского сельского поселения, администрация сельского поселения, администрация поселения, администрация муниципального образования).

18. Статья 19. Совет депутатов Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 19 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

19. Статья 20. Полномочия совета депутатов  Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 20 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

В части 7 статьи 20 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

20. Статья 23. Депутат совета депутатов Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 23 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

Часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.» .

Дополнить статью 23 частью 7.1.  следующего содержания:

«7.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в совете депутатов муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в совете депутатов муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.».

Дополнить   часть 8 статьи 23 вторым абзацем следующего содержания:

«Депутату  совета депутатов Пениковского сельского поселения для осуществления  своих  полномочий  на  непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должность) на период, продолжительность которого устанавливается настоящим Уставом в соответствии  с Областным законом Ленинградской области  и составляет в совокупности шесть  рабочих  дней  в  месяц.».

21. Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

Пункт 7 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7). прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»

22. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Пениковского сельского поселения

Пункт 9  части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«9). прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

23.  Статья 28. Администрация  Пениковского  сельского поселения

В наименовании статьи 28 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

24. Статья 29. Полномочия администрации Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 29 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

25. Статья 30. Глава администрации Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 30 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

Дополнить часть 5 статьи 30 вторым абзацем следующего содержания:

«Глава администрации обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного пунктом 4 части 6.1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 9 части 6 изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

Часть 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации в порядке, предусмотренном положением об администрации».

Дополнить статью 30 частью 10  следующего содержания:

«В период временного отсутствия главы администрации, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации в порядке, предусмотренном положением об администрации. При этом полномочия главы администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации или решением Совета депутатов».

6. Статья 31. Муниципальный финансовый контроль

В части 1 статьи 31 слова « в МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «в муниципальном образовании Пениковского сельского поселения».

27. Статья 32. Избирательная комиссия Пениковского сельского  поселения

В наименовании статьи 32 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

28. Статья 35. Система муниципальных правовых актов

В пункте 4 части 1 статьи 35 слова «местной администрации» заменить словом «администрации».

29. Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

В части 8 статьи 38 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

30. Статья 39. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Пениковского  сельского поселения

В наименовании статьи 39 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

В части 1 статьи 39 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами « Пениковского сельского поселения».

31. Статья 40. Порядок исполнения бюджета  Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 40 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

32. Статья 41. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета  Пениковского  сельского поселения

В наименовании статьи 41 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

В части 2 статьи 41 слова «МО Ломоносовский муниципальный район» заменить словами « Ломоносовского муниципального района».

33. Статья 42. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 42 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

34. Статья 43. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в устав   Пениковского сельского поселения

В наименовании статьи 43 слова «МО Пениковское сельское поселение» заменить словами «Пениковского сельского поселения».

Приложение №2

к решению совета депутатов

муниципального образования

Пениковское сельское поселение

от  30.06.2022 г. № 31

ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта

изменений в Устав муниципального образования  Пениковское  сельское поселение  муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и регулирует внесение, рассмотрение и учет предложений по опубликованному проекту решения совета депутатов муниципального образования  Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район  Ленинградской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район Ленинградской области»  (далее по тексту –  проект решения) и участию граждан в обсуждении проекта решения.

1. Правом внесения предложений в проект решения обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке и обладающие активным избирательным правом, а также их объединения.

2. Со дня опубликования (обнародования) проекта решения и настоящего порядка до дня проведения публичных слушаний принимаются предложения граждан по проекту решения. Последний день приема предложений граждан – 01 августа  2022 года, последний рабочий день, предшествующий дню проведения публичных слушаний.

3. Ознакомиться с проектом изменений в Устав можно в местной администрации МО Пениковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

4. Предложения (индивидуальные, коллективные) по проекту решения представляются в письменном виде в местную администрацию МО Пениковское сельское поселение  по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Пеники, ул. Центральная 19А  по рабочим дням с 10-00 до 16-00 часов, обед с 13:00 до 14:00 и  рассматриваются на публичных слушаниях.

5. На публичные слушания обеспечивается свободный доступ граждан Российской Федерации, проживающих на территории МО Пениковское сельское  поселение и обладающих активным избирательным правом.

6. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО Пеникоское сельское  поселение и обладающие активным избирательным правом, имеют право беспрепятственно принимать участие на публичных слушаниях в обсуждении  проекта решения и предложений к нему.

7. Публичные слушания проводятся в соответствии с Уставом муниципального образования Пениковское  сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район  Ленинградской области. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

8. Поступившие предложения предварительно изучаются членами рабочей группы и специалистами, привлекаемыми указанной группой для работы над подготовкой проекта изменений в Устав.

9. Предложения к проекту изменений в Устав должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.

10. Рабочая группа представляет на заседание совета депутатов МО Пениковское сельское поселение поступившие предложения и рекомендации по принятию предложений,  результаты публичных слушаний.

11. Результаты публичных слушаний учитываются депутатами при рассмотрении проекта решения для его окончательного утверждения на заседании совета депутатов МО Пениковское сельское  поселение.

Приложение № 3

к решению Совета депутатов

МО Пениковское  сельское поселение

от  30.06.2022 г. № 31

Состав рабочей группы

для учета и обобщения предложений в проект изменений в  Устав муниципального образования Пениковское  сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

1. Погуляев Владимир Викторович -  заместитель председателя совета депутатов МО Пениковское   сельское поселение;

2. Башкиров Сергей Иванович -  депутат совета депутатов МО Пениковское   сельское поселение;

3. Карасев Дмитрий Львович  – заместитель главы местной администрации МО Пениковское сельское поселения;

4. Дудин Алексей Николаевич – юрисконсульт сектора юридического обеспечения местной  администрации МО  Пениковское сельское поселение;

5. Емельянова Татьяна Николаевна – референт главы МО Пениковское сельское поселение.

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2019 г.                                                                        № 01

Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Рассмотрев заключение о результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение

РЕШИЛ:

1. Утвердить заключение о результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (приложение 1)

2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в газете «Балтийский луч» и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

3. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                                  И.Г. Корнилов

Приложение №1

к решению совета депутатов

муниципального образования

Пениковское сельское поселение»

от 23 января 2019 г. № 01

Заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Информирование населения: приложение к газете «Балтийский луч» по Ленинградской области от 09 ноября 2018 № 1/13; официальный сайт муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

Публичные слушания назначены решением совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение от 08.11.2018 года № 42 «О принятии проекта Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и назначении публичных слушаний»

Публичные слушания по проекту устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области были проведены 12 декабря 2018 года.

Место проведения: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО Пениковское сельское поселение, д Пеники, ул Центральная д 19 А

Инициатор: совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение.

В публичных слушаниях приняли участие депутаты муниципального образования Пениковское сельское поселение, представители предприятий и учреждений поселения, местные жители. Всего 28 человек.

Предложения (мнения, замечания) присутствующих и иных заинтересованных лиц: единогласно — поддержать инициативу совета депутатов МО Пениковское сельское поселение по проекту Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Рекомендовать совету депутатов МО Пениковское СП при доработке проекта решения «Об Уставе муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» учесть предложения, одобренные участниками публичных слушаний.

«ЗА»- 28 человек, «против»- 0 человек, «воздержались» — 0 человек

Письменных обращений и замечаний в срок, отведенный для их подачи, не поступало.

Заключение:

1. Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (с учетом изменений внесенных в федеральное и областное законодательство) признать состоявшимися.
2. Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение проведены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами муниципального образования.
3. Поддержать инициативу совета депутатов МО Пениковское сельское поселение и вынести проект устава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на заседание совета депутатов.

УСТАВ

муниципального образования Пениковское сельское поселение

муниципального образования Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

2018 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 4

Статья 1. Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления. 4

Статья 2. Официальные символы МО Пениковское сельское поселение и порядок их официального использования. 4

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.. 5

Статья 3. Перечень вопросов местного значения. 5

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ………………………………8

Статья 4.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. 8

Статья 5. Местный референдум………………………………………………………8

Статья 6. Муниципальные выборы.. . 9

Статья 7. Голосование по отзыву депутата совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления. 9

Статья 8. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. 9

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования. 10

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан. 10

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление. 11

Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта…………………………….11

Статья 12. Собрание граждан. 13

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)13

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения …………………..14

Статья 15. Опрос граждан. 14

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 15

Статья 17. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении. 15

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ ПОЛНОМОЧИЯ.. 15

Статья 18. Органы местного самоуправления и должностные лица МО Пениковское сельское поселение. 15

Статья 19. Совет депутатов МО Пениковское сельское поселение. ..16

Статья 20. Полномочия совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение. 17

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов. 20

Статья 22. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске. 21

Статья 23. Депутат совета депутатов МО Пениковское сельское поселение. 21

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата. 23

Статья 25. Глава муниципального образования Пениковское сельское поселение  24

Статья 26. Полномочия главы муниципального образования Пениковское сельское поселение. 24

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Пениковское сельское поселение. 25

Статья 27.1. Удаление главы поселения в отставку…………………..………….26

Статья 28. Администрация МО Пениковское сельское поселение………………29

Статья 29. Полномочия администрации МО Пениковское сельское поселение. 29

Статья 30. Глава администрации МО Пениковское сельское поселение. 31

Статья 31. Муниципальный финансовый контроль. 33

Статья 32. Избирательная комиссия МО Пениковское сельское поселение. 33

Статья 33. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 36

Статья 34. Виды ответственности органов местного самоуправления. 36

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.. 37

Статья 35. Система муниципальных правовых актов. 37

Статья 36. Порядок принятия муниципальных правовых актов. 37

Статья 37. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов. 39

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов. 40

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ, СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА.. 41

Статья 39. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета МО Пениковское сельское поселение. 41

Статья 40. Порядок исполнения бюджета МО Пениковское сельское поселение. 42

Статья 41. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета МО Пениковское сельское поселение 42

Статья 42. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета МО Пениковское сельское поселение 42

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 43

Статья 43. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в устав МО Пениковское сельское поселение. 43

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления

1. Наименование муниципального образования – муниципальное образование Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Пениковское сельское поселение, поселение, муниципальное образование).
2. Сокращенное наименование – «МО Пениковское сельское поселение» и наименование, установленное в абзаце первом данной части, равнозначны.
3. Административный центр – деревня Пеники Ломоносовского района Ленинградской области.
4. Местное самоуправление в Пениковское сельское поселение осуществляется в границах, определенных законом Ленинградской области от 15 июня 2010 года № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».
5. Совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – совет депутатов), глава муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – глава поселения), местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – администрация, администрация МО Пениковское сельское поселение) размещаются по адресу: 188530, Россия , Ленинградская область, Ломоносовский район, деревня Пеники, улица Новая, дом 13, кв. 31.

Статья 2. Официальные символы МО Пениковское сельское поселение и порядок их официального использования

1. Официальные символы МО Пениковское сельское поселение
(далее – официальные символы) устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов, установлены решением совета депутатов от 30 июня 2010 года № 37 и зарегистрированы в государственном геральдическом регистре Российской Федерации с присвоением регистрационных номеров № 6290 и № 62913, соответственно, на основании решения геральдического совета при Президенте Российской Федерации, протокол № 56 от 25 сентября 2010 года.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3. Перечень вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения МО Пениковское сельское поселение в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) относятся:

1)      составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)      установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)      владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)      обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5)      создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)      создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)      обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8)      формирование архивных фондов поселения;

9)      утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. К вопросам местного значения МО Пениковское сельское поселение в соответствии с законодательством Ленинградской области относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13) резервирование земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществления в случаях, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального законаот 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

25) участие в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. К вопросу местного значения МО Пениковское сельское поселение в соответствии с законодательством Ленинградской области относится:

1)      организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), публичные слушания, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и иные не противоречащие конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ленинградской области.

Статья 5. Местный референдум

1. Референдум местный (местный референдум) – референдум, проводимый в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области, законом Ленинградской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения (далее – граждане, население).

2. Местный референдум проводится по вопросам местного значения
по решению совета депутатов, принимаемому по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой советом депутатов и главой администрации МО Пениковское сельское поселение (далее – глава администрации).

3. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме, опубликования итогов референдума определяется в соответствии с федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов муниципального образования (далее – депутат, депутаты) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года
№ 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления является вступившее в законную силу судебное решение, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц.

Статья 8. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Граждане – инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в совет депутатов.
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 25 (двадцати пяти) избирателей. Заявление должно быть подписано каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
3. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата (выборного должностного лица местного самоуправления) (далее – отзыв), мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.

К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

4. В поддержку инициативы граждан по голосованию по отзыву собираются подписи участников в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Пениковском сельском поселении, при этом число подписей не может быть менее 25 (двадцати пяти).
5. Заявление об отзыве, поступившее в совет депутатов, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов.
6. Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области для проведения местного референдума.
7. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат (выборное должностное лицо местного самоуправления) вправе давать объяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.
8. Депутат (выборное должностное лицо местного самоуправления) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе МО Пениковское сельское поселение.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования

Голосование по вопросам изменения границ МО Пениковское сельское поселение, преобразования муниципального образования назначается советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ, и принимаемым в соответствии с ним областным законом Ленинградской области, с учетом особенностей, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным решением и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления МО Пениковское сельское поселение, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 (трех) месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона от 06.10. 2003 №131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением совета депутатов по предложению граждан, проживающих на указанной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иной территории.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов.
5. Территориальное общественное самоуправление может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме общественной организации.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в рамках территориального общественного самоуправления, а также полномочия указанного собрания определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов и по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок проведения собрания граждан, его полномочия устанавливаются решением совета депутатов.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов, назначается решением совета депутатов.
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается распоряжением главы поселения.
6. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов.
7. С инициативой проведения собрания может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в Пениковском сельском поселении. При этом минимальная численность инициаторов собрания устанавливается нормативным правовым актом, принятым советом депутатов, и не может превышать 3 (трех) процентов от числа жителей Пениковское сельское поселение, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в Пениковском сельском поселении.
8. Обращение инициативной группы граждан по проведению собрания подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов, не позднее чем в тридцатидневный срок.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. В целях, установленных частью 1 статьи 12 настоящего устава в случаях, предусмотренных решением совета депутатов, уставом территориального общественным самоуправлением полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
11. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
12. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения — главой поселения.
4. На публичные слушания должны выноситься проекты актов, а также вопросы, указанные в части 3 статьи 28 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений в соответствии с частью 4 статьи 28 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО Пениковское сельское поселение или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области.
   1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
   2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 17. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих конституции Российской Федерации, федеральным законам и областным законам Ленинградской области.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 18. Органы местного самоуправления и должностные лица МО Пениковское сельское поселение

1. В структуру органов местного самоуправления МО Пениковское сельское поселение входят:

1)           совет депутатов муниципальное образование Пениковское сельское поселение Ломоносовского муниципального района;

2) глава муниципального образования Пениковское сельское поселение Ломоносовского муниципального района;

3)           администрация муниципальное образование Пениковское сельское поселение Ломоносовского муниципального района.

2. Правами юридического лица обладают совет депутатов и администрация, которые являются муниципальными казенными учреждениями, подлежащими государственной регистрации в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
   1. Совет депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по двум многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.
   2. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 (пять) лет.
   3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов.
   4. Депутаты совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Один депутат совета депутатов может работать на постоянной основе в соответствии с частью 5 статьи 40 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
   5. Организацию деятельности совета депутатов осуществляет избранный в соответствии с областным законом Ленинградской области глава поселения, исполняющий полномочия председателя совета депутатов с правом решающего голоса.
   6. Вновь избранный совет депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день со дня избрания в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов.
   7. Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.
   8. На первом заседании в соответствии с областным законом Ленинградской области из состава совета депутатов избираются глава поселения, заместитель главы поселения и представитель в совет депутатов Ломоносовского муниципального района.
   9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний совета депутатов, рассмотрения и принятия решений советом депутатов, участия депутатов, должностных лиц администрации, представителей общественности, населения в работе совета депутатов, а также порядок решения иных вопросов, в том числе материального, организационно-технического, правового обеспечения работы совета депутатов устанавливаются регламентом совета депутатов (далее – регламент), утверждаемым решением советом депутатов.
   10. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения.
   11. В совете депутатов в соответствии с регламентом образуются постоянные и временные комиссии, а также иные рабочие органы.
   12. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
   13. В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

Статья 19. Совет депутатов МО Пениковское сельское поселение

Статья 20. Полномочия совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Совет депутатов:

1)заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

2)принимает решения о назначении местного референдума;

3)определяет порядок назначения и проведения собрания делегатов;

4)определяет порядок назначения и проведения собрания граждан;

5)определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

6)определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

7)определяет порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления МО Пениковское сельское поселение органам местного самоуправления Ломоносовского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов;

8)устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

9)согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

10)                    устанавливает статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению органов государственной власти;

11)                    определяет последовательность и порядок разработки документов стратегического планирования муниципального образования и их содержание;

12)                    устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

13)                    утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;

14)                    утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

15)                    утверждает условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

16)                    утверждает порядок проведения конкурса на замещения должности главы администрации;

17)                    принимает решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

18)                    определяет условия приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

19)                    устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

20)                    определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

21)                    определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

22)                    определяет в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения земельными участками на территории муниципального образования находящимися в муниципальной собственности;

23)                    устанавливает официальные символы муниципального образования;

24)                    регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО Пениковское сельское поселение и органами местного самоуправления муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области;

25)                    осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

26)                    принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;

27)                    утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области;

28)                    ходатайствует о представлении граждан и организаций к государственным наградам и почетным званиям Российской Федерации и Ленинградской области;

29)                    принимает решение о создании органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица;

30) осуществляет право законодательной инициативы в законодательном собрании Ленинградской области;

31)принимает решения о создании некоммерческих организаций в формах автономных некоммерческих организаций и фондов;

32)устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

33) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

34)устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для граждан.

3. Совет депутатов также:

1)      утверждает положение об администрации;

2)      утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ по представлению главы администрации, в случае если полномочия их учредителя исполняет совет депутатов, согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, если полномочия их учредителя исполняет администрация;

3)      заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

1. Полномочия совета депутатов прекращаются досрочно в случае, если судом установлено, что советом депутатов принято решение, противоречащее конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Ленинградской области, настоящему уставу, а совет депутатов в течение (3) трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Ленинградской области в течение 1 (одного) месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу областного закона Ленинградской области о его роспуске.
3. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов в течение 3 (трех) месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Ленинградской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов.
4. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов в течение 3 (трех) месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов. Указанный областной закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 (десять) дней со дня ее подачи.
5. Депутаты совета депутатов, распущенного на основании пункта 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу областного закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение советом депутатов правомочного заседания в течение 3 (трех) месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 (десять) дней со дня его подачи.
6. Полномочия совета депутатов также прекращаются в случае:

1)принятия советом депутатов решения о самороспуске;

2)           вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)           преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4)           утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)           увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

7. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
9. С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступить любой из депутатов, группа депутатов на заседании совета депутатов.
10. Инициатива о самороспуске оформляется в письменной форме.
11. Инициаторам самороспуска предоставляется слово на заседании совета депутатов при рассмотрении вопроса о самороспуске.
12. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленной численности депутатов.
13. Решение совета депутатов о самороспуске вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
14. Срок полномочий депутатов составляет 5(пять) лет.
15. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов нового созыва.
16. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Статья 22. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске

Статья 23. Депутат совета депутатов МО Пениковское сельское поселение

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению губернатора Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования Пениковское сельское поселение и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

10. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

11. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

12. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В целях обеспечения осуществления полномочий депутат:

1) направляет депутатские запросы в порядке, установленном решением совета депутатов;

2) вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

14. Депутаты вправе в установленном регламентом порядке создавать депутатские объединения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1)           смерти депутата;

2)           отставки по собственному желанию;

3)           признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)           признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)           вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)           выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)           прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)           отзыва избирателями;

9)           досрочного прекращения полномочий совета депутатов;

10)      призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)      в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами Российской Федерации.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

3. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов, – не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 25. Глава муниципального образования Пениковское сельское поселение

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается из состава совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области и исполняет полномочия его председателя.

3. Срок полномочий главы поселения составляет 5 (пять) лет.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Глава поселения осуществляет организацию деятельности совета депутатов в соответствии с уставом муниципального образования.

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов.

Статья 26. Полномочия главы муниципального образования Пениковское сельское поселение

1. Глава поселения:

1)           представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)           подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые советом депутатов;

3)           издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)           вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов;

5)           обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

1. Глава поселения также:

1)           выдает доверенности на представление интересов муниципального образования, совета депутатов;

2)           выступает представителем нанимателя (работодателем) – для главы администрации, муниципальных служащих и работников аппарата совета депутатов, выполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности совета депутатов, руководителей предприятий, учреждений, в случае если полномочия их учредителя исполняет совет депутатов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Пениковское сельское поселение

1. Полномочия главы поселения досрочно прекращаются в случае:

1)           смерти;

2)           отставки по собственному желанию;

3)           удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4)           отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5)           признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)           признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)           вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)           выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)           прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)      отзыва избирателями;

11)      установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12)      преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)      утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14)      увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО Пениковское сельское поселение или объединения его с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат совета депутатов, избранный на внеочередном заседании совета депутатов простым большинством голосов от установленной численности депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из состава совета депутатов поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов поселения.

Статья 27.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов поселения или по инициативе губернатора Ленинградской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона от 06.10.2003. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой поселения, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Ленинградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Ленинградской области.

6. Инициатива губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов поселения или губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов поселения.

9. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем совета депутатов поселения.

10. В случае, если глава поселения, входящий в состав совета депутатов поселения и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов поселения, уполномоченного на это советом депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов поселения или губернатора Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поселения не согласен с решением совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов поселения или губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку отклонена советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 28. Администрация МО Пениковское сельское поселение

Администрация наделяется настоящим уставом и решениями совета депутатов полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами Ленинградской области.

Статья 29. Полномочия администрации МО Пениковское сельское поселение

1. Администрация:

1)           разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;

2)           исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

3)           регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением совета депутатов;

4)           заключает договоры с органами территориального общественного самоуправления в случае использования ими средств местного бюджета;

5)           осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Администрации федеральными законами и областными законами Ленинградской области;

6)           осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном регламентами муниципального контроля, утверждаемыми администрацией;

7)           осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учрежденных администрацией муниципальных предприятий и учреждений, в том числе определяет условия, порядок и цели их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

8)           заключает соглашения с администрацией Ломоносовского муниципального района в порядке, установленном решением совета депутатов;

9)           обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений и иного имущества;

10)      организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;

11)      обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

12)      обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

13)      осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

14) осуществляет организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

15) осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются правительством Российской Федерации;

16) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации муниципального образования);

17) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

18) осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Администрация осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, областными законами Ленинградской области с положением об Администрации, утверждаемым решением совета депутатов, если исполнение полномочий прямо не делегировано иному органу местного самоуправления.
3. Администрация в соответствии с частью 2 статьи 17 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.
4. Глава администрации – должностное лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
5. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий совета депутатов – 5 лет.
6. Глава администрации подконтролен и подотчетен совету депутатов.
7. Глава администрации:

Статья 30. Глава администрации МО Пениковское сельское поселение

1)           представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

2)           обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области;

3)           организует работу администрации и осуществляет полномочия в соответствии с положением об администрации;

4)           несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации.

5. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Полномочия главы администрации, прекращаются досрочно в случае:

1)           смерти;

2)           отставки по собственному желанию;

3)           расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления;

4)           отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5)           признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)           признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)           вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)           выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)           прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)      призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)      преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 — 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)      утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)      увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения его с городским округом.

7. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)           совета депутатов или главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2)           Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3)           главы администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

8. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

Статья 31. Муниципальный финансовый контроль

1. Контрольно-счетный орган в МО Пениковское сельское поселение не образуется.
2. Полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняются контрольно-счетным органом Ломоносовского муниципального района.

3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, областным законом Ленинградской области, решением совета депутатов.

Статья 32. Избирательная комиссияМО Пениковское сельское поселение

1. Избирательная комиссия МО Пениковское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов совета депутатов, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границы МО Пениковское сельское поселение, преобразования МО Пениковское сельское поселение.
2. Избирательная комиссия МО Пениковское сельское поселение является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления МО Пениковское сельское поселение .
3. Избирательная комиссия МО Пениковское сельское поселение формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами Ленинградской области о выборах и референдумах.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется советом депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Ленинградской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Ломоносовского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Ленинградской области от 15.03.2012 г. № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области», настоящим Уставом.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой комиссии является день вступления в силу областного закона о преобразовании муниципального образования.

7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на основании обращения совета депутатов поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Ленинградской области могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования устанавливается законом Ленинградской области. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района — также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Статья 33. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. По решению совета депутатов, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий могут быть дополнительно использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях наличия свободных материальных ресурсов и получения дополнительных доходов бюджета муниципального образования.
4. Расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, осуществляются по решению совета депутатов.
5. По решению совета депутатов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 34. Виды ответственности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования составляют:

1)      устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении изменений в устав муниципального образования,

2)      решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан; решения совета депутатов муниципального образования;

3)      постановления и распоряжения главы муниципального образования;

4)      постановления и распоряжения местной администрации муниципального образования; постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Муниципальный нормативный правовой акт муниципального образования принимается в следующих формах:

1)      устав муниципального образования и муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования;

2)      решение, принятое на местном референдуме (сходе граждан);

3)      решение совета депутатов муниципального образования;

4)      постановление главы муниципального образования;

5)      постановление администрации муниципального образования;

3. Муниципальный правовой акт муниципального образования, имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:

1)      решение совета депутатов муниципального образования;

2)      распоряжение главы муниципального образования;

3)      распоряжение администрации муниципального образования.

Статья 36. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ломоносовского района Ленинградской области.

Проекты правовых актов совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, ставок по ним, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты в соответствии с настоящим уставом.

3. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (три) месяца.

5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим уставом. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Иные решения совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим уставом. Голос главы поселения учитывается при принятии решений совета депутатов как голос депутата.

6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

8. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

9. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в 2/3 (две трети) голосов от установленной численности депутатов. Голос главы поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата.

10. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований». Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав в течение 7 (семи) дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 37. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, является публикация их полного текста в газете «Балтийский луч», Приложении к газете «Балтийский луч по Ленинградской области», газете «Ломоносовский районный вестник», сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ)», сетевом издании «МПА.ОНЛАЙН», официальном сайте в сети Интернет муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru и иных официальных средствах массовой информации, устанавливаемых решением совета депутатов поселения.

2. Обнародованием муниципальных правовых актов является доведение их содержания до населения посредством их размещения для ознакомления граждан:

1) на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых советом депутатов поселения;

2) на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) на официальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Использование сетевого средства массовой информации в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не допускается.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия (подписания лицом, уполномоченным на это настоящим уставом), если федеральными законами, законами Ленинградской области или самим правовым актом не предусмотрено иное.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений.

2. Муниципальные правовые акты муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом, вступают в силу:

2)           с момента принятия правового акта муниципального образования;

3)           с даты (события), определенной непосредственно в самом муниципальном правовом акте муниципального образования;

4)           по истечении установленного непосредственно в муниципальном правовом акте муниципального образования срока (события);

5)           с момента официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

7. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, официально не опубликованные (обнародованные) в порядке, предусмотренном настоящим уставом, не могут применяться.

8. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования публикуются в официальных печатных изданиях, а также на официальном сайте МО Пениковское сельское поселение.

9. Муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, областным законам Ленинградской области, а также настоящему уставу.

10. Муниципальные правовые акты муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

1)           прямым волеизъявлением граждан в отношении муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых путем прямого волеизъявления граждан;

2)           органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт муниципального образования;

3)           органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта муниципального образования отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта муниципального образования — в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей местного самоуправления муниципального образования либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, судом;

4)           уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области — в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им соответствующими федеральными законами, областными законами Ленинградской области.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ, СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА ОБИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 39. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета МО Пениковское сельское поселение

1. Проект бюджета МО Пениковское сельское поселение (далее – бюджет) составляется администрацией, рассматривается и утверждается сроком на 3 (три) года (очередной финансовый год и плановый период) решением совета депутатов.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов.
3. Рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется советом депутатов в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 40. Порядок исполнения бюджета МО Пениковское сельское поселение

Исполнение бюджета обеспечивается администрацией на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 41. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета МО Пениковское сельское поселение

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации.
4. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется администрацией, должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 42. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета МО Пениковское сельское поселение

1. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в совет депутатов и контрольно-счетный орган.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением совета депутатов.
4. Настоящий устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном статьями 35 и 37 настоящего устава. Отдельные положения настоящего устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав вступают в силу и утрачивают силу в соответствии с указанием на это в тексте настоящего устава, тексте муниципального правового акта о внесении изменений в устав.
5. Со дня вступления в силу настоящего устава, устав муниципального образования Пениковское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, зарегистрированный в управление министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «05» мая   2009 г Государственный регистрационный № RU 475113112009001, с последующими изменениями и дополнениями, в том числе путем изложения его в новых редакциях, утрачивает силу.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в устав МО Пениковское сельское поселение