СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2022 года                                                                             № 53

О заключении соглашения с органом местного самоуправления администрацией муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения

Рассмотрев предложение местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области по вопросу передачи части своих полномочий муниципальному образованию Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, руководствуясь частью 4 статьи 15, подпунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Передать администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области полномочия муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в части организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

2. Утвердить проект Соглашения (Приложение №1) между органами местного самоуправления муниципального образования Пениковское сельское поселение и органом местного самоуправления муниципальное образование Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

3. Направить настоящее Решение в совет депутатов муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и администрацию муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области для рассмотрения и заключения Соглашения.

4. Поручить местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение заключить соответствующее соглашение о передаче части полномочий с администрацией муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложению №1.

5. Местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение предусмотреть в местном бюджете средства на обеспечение передачи части полномочий в соответствии с заключенным соглашением.

6. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

7. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                           И.Г. Корнилов

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

26 мая 2021 г.                                                                               № 27

Об утверждении Положения о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и увековечении имен погибших воинов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом муниципального образования Пениковское сельское поселение, совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и увековечении имен погибших воинов, согласно Приложению.

2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ)» и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                      И.Г. Корнилов

Приложение

к решению совета депутатов

муниципального образования

Пениковское сельское поселение

от 26.05.2021 № 27

Положение

о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и увековечении имен погибших воинов

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и увековечении имен погибших воинов (далее — Положение) регламентирует отношения, складывающиеся на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение в сфере постановки на учет воинских захоронений и увековечения имен погибших воинов.

1.2. Воинскими захоронениями считаются не только захоронения бойцов и командиров Красной армии, погибших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а все захоронения погибших при защите Отечества, включая захоронения периода Гражданской, Советско-финляндской войн и могилы военнослужащих Советской и Российской армии, погибших при исполнении служебного долга, как за пределами Отечества, так и в антитеррористических операциях на территории Российской Федерации.

Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий.

1.3. Поисковая работа организуется и проводится общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти (приказ Министра обороны РФ от 19.11.2014 № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти»).

2. Ведение государственного учета воинских захоронений

2.1. Государственный учет воинских захоронений на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – муниципальное образование), осуществляется администрацией муниципального образования (далее — администрация).

Основания для постановки на государственный учет ранее неизвестных воинских захоронений:

- сведения государственных и военных архивов;

-документы обследования неучтенных воинских захоронений (акты, протоколы, журналы).

Процедура постановки на государственной учет:

1)          обозначение на местности воинского захоронения (вновь обнаруженные или не обозначенные ранее);

2)          составление учетной карточки (паспорта) воинского захоронения, если таковой не имеется.

3)          проведение кадастровой съемки участка и составление кадастрового паспорта территории воинского захоронения.

4)          издание постановления о принятии на балансовый учет воинского захоронения в целях обеспечения его содержания;

5)          организация свободного доступа граждан к воинскому захоронению.

6)                Установка мемориального знака.

Мемориальный знак устанавливается и составляется паспорт (учетная карточка) на каждое воинское захоронение, независимо от места выявления, в том числе категории земель, собственника земельного участка, на котором выявлено (расположено) воинское захоронение, наличия (отсутствия) охранных зон и зон охраняемого природного ландшафта.

2.2. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений администрация обозначает ирегистрирует место захоронения в порядке, установленном администрацией, а в необходимых случаях организовывает перезахоронение останков погибших.

До принятия решения о дальнейшей судьбе воинских захоронений администрацией приминаются меры к сохранности вновь выявленных воинских захоронений.

В случаях, когда воинское захоронение находится на землях федеральной собственности (лесной фонд), собственность на которые не разграничена, принадлежащих юридическим и физическим лицам администрация рассматривает вопрос о целесообразности включения земельных участков, на которых расположены воинские захоронения в границы населенных пунктов, путем внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений, либо перевода земельных участков в категорию земель «земли особо охраняемых территорий и объектов» (земли историко-культурного назначения).

2.3 Перезахоронение останков погибших из неучтенных воинских захоронений производится в следующих случаях:

- обнаружены останки небольшого количества погибших;

- в доступности (поблизости) имеется действующее воинское захоронение, куда возможно перезахоронить останки;

- нахождение неучтенных воинских захоронений на земельных участках предназначенных для возведения объектов капитального строительства федерального значения (линейных объектов);

- в случае если захоронение уже подвергалось частичному переносу или разграблению.

Отказ от переноса останков из неучтенных воинских захоронений производится в следующих случаях:

- обнаружены останки большого количества погибших;

- выявленное захоронение было ранее благоустроено и сведения о нем содержатся на топографических картах;

в доступности от места обнаружения нет воинских захоронений, куда можно перезахоронить все обнаруженные останки;

- в других случаях, в том числе исходя из состояния останков.

2.4. В случае отказа (нецелесообразности) переноса останков погибших место их обнаружения подлежит благоустройству и регистрации как воинское захоронение (место погребения).

Содержание места погребения, являющееся воинским захоронением, осуществляется в соответствии с правилами содержания мест погребения, установленными нормативными правовыми актами Ленинградской области.

2.5. О перезахоронении останков погибших администрацией уведомляются родственников погибших, поиск которых осуществляет в соответствии с законодательством территориальный орган военного управления.

2.6. Для централизованного учета воинских захоронений администрация направляет соответствующие сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Раздел 3 Увековечение имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений.

3.1. Увековечение имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений проводится администрацией.

3.2. Основания для увековечения имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений:

1) наличие в учетной карточке воинского захоронения данных о захороненных в нем воинах;

2) акт захоронения (перезахоронения) останков воинов, найденных в ходе поисковых работ или проведения мероприятий по укрупнению захоронений.

3) сведения государственных и военных архивов Российской Федерации и стран зарубежья.

4) обращения юридических и физических лиц, подтвержденные документами (копиями документов) о гибели и захоронении воинов.

3.3. Перед принятием решения о нанесении на мемориальные плиты воинских захоронений имен захороненных (увековеченных) воинов администрация организует проведение проверки их именных данных, факта возможного захоронения этих воинов на данном воинском захоронении.

3.4. Нанесение имен на мемориальные плиты согласовывается с территориальными органами военного управления (Министерство обороны Российской Федерации).

3.5. При увековечивании имен погибших воинов, вносятся изменения в учетную карточку воинского захоронения.

3.6 Установка новых мемориальных плит, изменение вносимые в уже существующие мемориальные плиты и памятные знаки воинских захоронений, меняющие композиционные решения и внешний облик объекта, являющихся объектами культурного наследия федерального и регионального значения, согласовывается с комитетом по культуре Ленинградской области.

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2019 года                                                                               № 27

О заключении соглашения с органом местного самоуправления муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения

Руководствуясь пунктом 5 статьи 65 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 142.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Передать муниципальному образованию Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области полномочия муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в части организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

2. Утвердить проект Соглашения (Приложение №1) между органами местного самоуправления муниципального образования Пениковское сельское поселение и органом местного самоуправления муниципальное образование Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

3. Направить настоящее Решение в совет депутатов муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и местную администрацию муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области для рассмотрения и заключения Соглашения.

4. Поручить местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение заключить соответствующее соглашение о передаче части полномочий с местной администрацией муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложения №1.

5. Местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение предусмотреть в местном бюджете средства на обеспечение передачи части полномочий в соответствии с заключенным соглашением.

6. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.

7. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава муниципального образования

Пениковское сельское поселение                                          И.Г. Корнилов

Приложение № 1

к решению совета депутатов

от 03.12.2019 г. № 27

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче местной администрацией муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области осуществления части своих полномочий органу местного самоуправления муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

г. Ломоносов                                                                                «___»____________2019г.

Местная администрация муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Местная администрация поселения», в лице главы местной администрации Бородийчук Владимир Николаевич, действующего на основании Положения о местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение и Устава муниципального образования Пениковское сельское поселение, с одной стороны, и местная администрация муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области,именуемая в дальнейшем «Администрация Большеижорское ГП», в лице главы местной администрации Воронова Германа Анатольевича, действующего на основании Положения об администрации и Устава муниципального образования Большеижорское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьёй 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением совета депутатов муниципального образования Пениковское сельское поселение от 03.12.2019 года № 27 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1.             Местная администрация поселения передает Администрации Большеижорское ГП осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения поселения, предусмотренных п.п. 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений на территории МО Пениковское сельское поселение.

1.2.             Разрешение на захоронение подписывается главой местной администрации МО Пениковское сельское поселение либо лицом его замещающим.

2. Права и обязанности Сторон

2.1.   Местная администрация поселения обязуется:

2.1.1. перечислять в бюджет Администрации Большеижорское ГП финансовые средства в виде субсидии из бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселение в размере, необходимом для осуществления полномочий, передаваемых по настоящему Соглашению, в следующем порядке: равными частями ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца текущего квартала, кроме первого квартала (не позднее 25 января текущего года).

2.1.2.   обеспечивать Администрацию Большеижорское ГПсведениями и информацией, необходимыми для проведения мероприятий по реализации переданных полномочий на территории поселения;

2.1.3.оказывать содействие и методическую помощь Администрации Большеижорское ГП при проведении мероприятий по реализации переданных полномочий на территории поселения.

2.2.    Местная администрация поселения имеет право:

2.2.1. контроля за использованием предоставленных финансовых средств на исполнение переданных в соответствии с п. 1.1. настоящего соглашения полномочий.

2.3.    Администрации Большеижорское ГП обязуется:

2.3.1. осуществлять полномочия, переданные в соответствии с пунктом 1.1.-1.2 настоящего соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2.4.    Администрации Большеижорское ГП имеет право:

2.4.1. запрашивать от Местной администрации поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных в соответствии с пунктом 1.1.-1.2 настоящего Соглашения.

3. Финансовое обеспечение осуществления полномочий

3.1.          Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных в соответствии с п. 1.1.-1.2 настоящего соглашения полномочий, предоставляются в виде субсидий, передаваемых из бюджета муниципального образования Пениковское сельское поселения в бюджет Администрации Большеижорское ГП.

3.2.          Ежегодный объем субсидий, указанных в п.3.1. настоящего соглашения составляет 100000(сто тысяч) рублей.

3.3.          Администрации Большеижорское ГП не вправе использовать финансовые средства, выделенные на осуществление переданных согласно п. 1.1. настоящего соглашения полномочий, на другие цели.

4. Срок осуществления полномочий. Основания и порядок прекращения соглашения

4.1.Настоящее соглашение заключается на срок с 01 января 2020 года до 31 декабря 2020 года.

Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется в письменной форме, путем подписания дополнительного соглашения.

4.2.          Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

4.2.1.По соглашению Сторон.

4.2.2.В одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ленинградской области;

-       неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим соглашением;

-       если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Местной администрацией поселения самостоятельно.

4.3.Уведомление о расторжении настоящего соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за 1 (один) месяц до предполагаемого срока расторжения и может быть расторгнуто по истечении текущего квартала. В случае, предусмотренном п. 4.4. настоящего соглашения, соглашение считается расторгнутым со дня уведомления Местной администрации поселения о расторжении соглашения, если иной срок не указан в уведомлении, а в части обязательств по перечислению субсидии в бюджет Администрации Большеижорское ГП соглашение будет действовать до исполнения данного обязательства.

4.4.   В случае не перечисления субсидии в бюджет Администрации Большеижорское ГП в срок, установленный п.2.1.1. соглашения, Администрации Большеижорское ГПвправе в бесспорном и одностороннем порядке расторгнуть настоящее соглашение путем направления Местной администрации поселения письменного уведомления об этом. В данном случае Местная администрация поселения обязана перечислить в Администрации Большеижорское ГП сумму субсидии, рассчитанную в размере, необходимом для исполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением до даты расторжения данного соглашения.

4.5.Кроме того, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность сторон

5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета поселения, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов.

6 Заключительные положения

6.1. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур. При невозможности разрешения спора путем переговоров, спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.

6.2.  По всем вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

6.3.Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

7. Реквизиты и подписи сторон

ОГРН 1024702184539

ИНН 4720008000

КПП 472501001

Адрес: 188530, ЛО, Ломоносовский район, дер. Пеники, ул. Новая, д.13, кв.31

р/сч. 40204810800000003307

БИК 044106001

ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ,

г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

тел. 9175597

Глава местной администрации МО

Пениковское сельское поселение

_____________ В.Н. БородийчукМестная администрация муниципального образования Большеижорское городское поселение Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

ИНН 4720008191

КПП 472501001

ОКТМО 41630154

Местная администрация МО

Адрес: 188531, Ленинградская область, Ломоносовский район, пгт. Большая Ижора, ул. Астанина д.5

Банк, реквизиты :ОФК по Ленинградской

области (ОФК 16 Местная администрация)

Л/с 01914110210,

р/с 40204810600000002207

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ

Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

БИК 044106001

КАДБ 914

КБК 11705050130000180

Глава местной администрации МО

Большеижорское городское поселение

__________________ Г.А. Воронов