СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПЕНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
20 декабря 2023 № 61
Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно зарегистрированных на территории Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области за счет средств местного бюджета
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пп.33 п. 1 ст. 20 Устава Пениковского сельского поселения, совет депутатов Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно зарегистрированных на территории Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области за счет средств местного бюджета, согласно приложения № 1.
2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ)» и разместить на официальном сайте муниципального образования Пениковское сельское поселение www.peniki47.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2024 года и действует до 31.12.2026 г.
4. Со дня вступления в силу настоящего решения, признать утратившим силу решение совета депутатов Пениковского сельского поселения от 22.12.2020 № 68 «Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области за счет средств местного бюджета» (с изменениями и дополнениями, внесенными решением совета депутатов муниципального образования от 21.12.2021 № 67).
Глава Пениковского сельского поселения И.Г. Корнилов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к решению совета депутатов
Пениковского сельского поселения
от 20.12.2023 № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно зарегистрированных на территории Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области за счет средств местного бюджета
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), Уставом Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
2. Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Пениковского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Пениковского сельского поселения). Материальная помощь, социальные выплаты представляют собой одну из форм социальной поддержки граждан в поселении.
3. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
4. Меры социальной поддержки и социальной помощи оказываются в целях поддержки уровня жизни отдельных категорий граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Пениковского сельского поселения.
5. Материальная помощь в соответствии с настоящим Положением является одной из форм социальной поддержки граждан Пениковского сельского поселения.
6. Материальная помощь и социальные выплаты предоставляются за счет средств местного бюджета, утвержденных на очередной финансовый 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Выплата материальной помощи и социального пособия жителю поселения предусматриваются один раз в год по одному виду льготной категории из предусмотренных настоящим Положением основанию по выбору обратившегося лица, за исключением случаев, предусмотренных пп. 3.3.6.-3.3.12. главы 3 данного Положения. При принятии решения о выделении денежных средств и их суммах учитываются данные документов заявителя, а также возможности местного бюджета поселения.
7. Под отдельными категориями граждан понимается:
Малоимущая семья – объединение лиц, связанных отношением родства, состоящих в браке совокупный доход которых ниже суммы величин прожиточных минимумов соответствующих основных социально-демографических групп населения.
Малоимущий одиноко проживающий гражданин – гражданин, не состоящий в браке и самостоятельно ведущий домашнее хозяйство и имеющий доход ниже установленного прожиточного минимума в Ленинградской области на момент подачи заявления для соответствующей социально-демографической группы населения.
Труднаяжизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина или семьи, которую он (она) не может преодолеть самостоятельно, в том числе: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, потеря кормильца, смерть или тяжелая болезнь близких родственников, одинокое проживание, кража имущества, малообеспеченность, а также в случае потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (стихийное бедствие, несчастные случаи, пожары и другое).
Глава 2. Граждане, имеющие право на предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи
Установить меры социальной поддержки для следующих категорий граждан, зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Пениковского сельского поселения:
- семьи, при рождении ребенка (детей) в 2023-2026 годах;
- неполные семьи, имеющие детей до 18 лет;
- семьи с детьми-инвалидами;
- инвалиды 1 группы;
- граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе участники специальной военной операции (СВО) и члены их семей;
-одинокие (одиноко проживающие) малообеспеченные инвалиды, пенсионеры;
- участники, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда;
- граждане, награжденные знаком «За заслуги» перед МО Пениковское сельское поселение; удостоенные звания «Почетный житель муниципального образования Пениковское сельское поселение»; награжденные Почетной грамотой или Благодарностью главы Пениковского сельского поселения;
- отдельные категории граждан, проживающих в жилых домах с печным отоплением;
- супружеские пары, отмечающие юбилей супружеской жизни;
- граждане, представляющие Пениковское сельское поселение на конкурсах, фестивалях, в спортивных соревнованиях и достигших высоких результатов и др.
Глава 3. Порядок предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи
3.1. Меры социальной поддержки и социальной помощи оказываются за счет средств бюджета Пениковского сельского поселения в размере, установленном решением совета депутатов Пениковского сельского поселения, по результатам рассмотрения заявления и пакета документов, представленных в соответствии с настоящим порядком, и осуществляются путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя.
3.2. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. Проверка данных сведений осуществляется ответственными должностными лицами администрации Пениковского сельского поселения.
Рассмотрение вопроса об оказании мер социальной поддержки и социальной помощи производится на основании письменного заявления, поданного в администрацию Пениковского сельского поселения лично заявителем либо через представителя по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) согласие на обработку персональных данных;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) номер лицевого счета заявителя и банковские реквизиты кредитной организации для перечисления денежных средств.
4) подтверждения для назначения той или иной меры социальной поддержки.
3.3. Установить следующие меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Пениковского сельского поселения:
3.3.1. Единовременная денежная выплата семьям, при рождении ребенка в 2023-2026 годах, при условии постоянной регистрации ребенка на территории Пениковского сельского поселения, а также постоянной регистрации не менее 3-х лет одного из родителей на территории Пениковского сельского поселения:
при рождении первого ребенка – 3000 (три тысячи) рублей;
при рождении второго ребенка – 6000 (шесть тысяч) рублей;
при рождении третьего и последующего ребенка – не более 30000 (тридцати тысяч) рублей, по фактически произведенным затратам на приобретение детских товаров (кроватка детская, коляска, одеяло детское, матрац детский, подгузники, детское питание, трикотажные и швейные изделия для новорожденных).
Выплата производится одному из родителей один раз в год, если обращение за ним последовало не позднее одного года соответственно со дня рождения ребенка (детей). Помимо документов, указанных в пункте 3.2. Положения, заявитель предоставляет следующее:
1) Свидетельство о рождении ребенка (всех детей);
2) Удостоверение или справка многодетной матери и (или) отца и (или) по мерам социальной поддержки, приравненные к многодетным;
3) Свидетельство о расторжении брака (при наличии), свидетельство о заключении брака (при наличии), свидетельство об установлении отцовства (материнства) (при наличии);
4) Платежные документы, подтверждающие факт приобретения детских товаров заявителем при рождении третьего и последующего ребенка
3.3.2. Единовременная денежная выплата неполным семьям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, имеющим доход ниже прожиточного минимума, при условии постоянной регистрации не менее 3-х лет на территории Пениковского сельского поселения в размере 3000 (три тысячи) рублей на одного ребенка.
Помимо документов, указанных в пункте 3.2. Положения, заявитель предоставляет следующее:
1) копию документа, подтверждающего статус одинокой матери (отца, воспитывающего детей без жены), с предъявлением оригинала;
2) свидетельство о рождении ребенка (детей).
3) сведения о доходах семьи.
3.3.3. Единовременная денежная выплата многодетным семьям, имеющим доход ниже прожиточного минимума, в которых число нетрудоспособных членов превышает число трудоспособных (детей до 18 лет), на момент подачи документов, при условии постоянной регистрации не менее трех лет на территории Пениковского сельского поселения в размере 3000 (три тысячи) рублей на одного ребенка.
Помимо документов, указанных в пункте 3.2. Положения, заявитель предоставляет следующее:
1) свидетельства о рождении детей;
2) удостоверение или справка многодетной матери и (или) отца и (или) по мерам социальной поддержки, приравненные к многодетным;
3) сведения о доходах семьи.
3.3.4. Единовременная денежная компенсация: детям-инвалидам, страдающим жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, при условии постоянной регистрации не менее 3-х лет одного из родителей в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и инвалидам, имеющим первую группу, при условии постоянной регистрации не менее 3-х лет на территории Пениковского сельского поселения размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Помимо документов, указанных в пункте 3.2. Положения, заявитель предоставляет следующее:
1) свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
2) справку об инвалидности;
3) пенсионное удостоверение;
3.3.5. Единовременная адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Размер помощи определяется решением совета депутатов Пениковского сельского поселения гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, постоянно зарегистрированным не менее 3-х лет на территории Пениковского сельского поселения в размере до 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Помимо документов, указанных в пункте 3.2. Положения, заявитель предоставляет документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, которую не может преодолеть самостоятельно. В зависимости от ситуации предоставляются:
- справки о доходах заявителя и всех членов его семьи за шесть последних месяцев, предшествующих моменту обращения (заработная плата, пенсия, стипендия, детское пособие, алименты и др. доходы),
- справка о составе семьи,
- справка от лечащего врача или медицинское заключение или направление от врача;
- справка о факте происшествия, выданная уполномоченным органом,
- постановление (распоряжение) об установлении опеки (попечительства) или справка из Управления образования «О денежных средствах, выделяемых опекуну, попечителю на содержание подопечного,
- удостоверение многодетной матери (отца) (семьи), или семьи, по мерам социальной поддержки приравненным к многодетным,
- свидетельство о рождении ребенка (детей),
- свидетельство об установлении отцовства (материнства),
- свидетельство о смерти,
- справку из военкомата или иной документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий, что гражданин является (являлся) участником специальной военной операции;
- справку (или иной документ) об установлении инвалидности,
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательстве и в установленном порядке (для неработающих граждан),
- документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации,
- иные документы на усмотрение заявителя, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
Размер выплаты определяется индивидуально в каждом случае. При этом учитываются состав и доход заявителя (семьи), причины и обстоятельства трудной жизненной ситуации, а также сумма понесенных расходов, величина причиненного ущерба, подтвержденные документально.
3.3.6. Единовременная ежегодная материальная помощь в связи с празднованием дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и Дня полного освобождения Ленинграда от фашисткой блокады:
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере 5000 (пять тысяч) рублей ;
- труженикам тыла (ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов), лицам награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Выплата производится в канун памятной даты на основании ежегодного реестра указанных категорий граждан, предоставленных администрацией Пениковского сельского поселения в совет депутатов Пениковского сельского поселения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Заявление граждане не предоставляют.
3.3.7. Единовременная выплата в связи с юбилейными датами рождения:
70, 75 лет в размере 3000 (трех тысяч) рублей;
80, 85 лет в размере 5000 (пяти тысяч) рублей;
90, 95 лет — в размере 10000 (десяти тысяч) рублей;
100 лет и более в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Заявление подается в течение трех месяцев с момента наступления юбилейной даты. Единовременная денежная выплата производится гражданам, зарегистрированным и проживающим не менее 5-ти лет на территории Пениковского сельского поселения.
3.3.8. Единовременная денежная выплата лицам:
- награждённым знаком «За заслуги» перед муниципальным образованием Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей;
- удостоенным званием «Почетный житель муниципального образования Пениковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
Выплата производится до 01 апреля каждого года, при условии предоставления документов, указанных в пункте 3.2. Положения и копий документов, подтверждающих награды.
3.3.9. Единовременная денежная выплата лицам:
- награждённым Почетной грамотой главы муниципального образования Пениковское сельское поселение, в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей;
- награждённым Благодарностью главы муниципального образования Пениковское сельское поселение, в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Выплата производится при условии предоставления документов, указанных в пункте 3.2 Положения и копий документов, подтверждающих награды.
3.3.10. Единовременная денежная выплата к юбилею совместной жизни супружеским парам, при условии постоянной регистрации не менее 5-ти лет одного из супругов на территории Пениковского сельского поселения в следующих размерах:
- в связи с 50-летним и 60-летним юбилеем супружеской жизни – 10 000 (десять тысяч) рублей;
- в связи с 70-летним и 75-летним юбилеем супружеской жизни – 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Помимо документов, указанных в пункте 3.2. Положения, заявитель предоставляет следующее:
- паспорта каждого супруга, с указанием даты регистрации отношений;
- свидетельство о регистрации брака.
Выплата производится одному из супругов, обратившемуся с заявлением.
3.3.11. Частичная компенсация следующим гражданам, зарегистрированным и проживающим не менее 3-х лет на территории Пениковского сельского поселения затрат, связанных с приобретением твердого топлива:
Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; малолетние узники концлагерей; Ветераны труда; участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды; одинокие граждане пенсионного возраста; граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, в помещениях с печным отоплением; граждане, проживающие в жилых домах, в помещениях с печным отоплением по договору социального найма.
Размер компенсации не может превышать стоимость приобретенного твердого топлива, и составляет:
- 3000 (три тысячи) рублей за одну тонну, но не более 3 тонн (уголь);
- 1000 (одна тысяча) рублей за куб. метр, но не более 9 куб. метров (дрова);
- 60 (шестьдесят) рублей за 10 килограмм, но не более 1.5 тонны (топливные брикеты);
Порядок возмещения затрат, связанных с приобретением твердого топлива, утверждается постановлением администрации Пениковского сельского поселения.
3.3.12. Денежные выплаты лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания, а также не имеющим регистрации на территории поселения, но официально заявленных и принимавших непосредственное участие в мероприятиях и представляющих Пениковское сельское поселение на районных, областных, всероссийских, либо международных конкурсах, фестивалях, в спортивных соревнованиях и достигших высоких результатов:
в командном участии, на участника:
- получение первого места, диплома I степени, лауреата I степени – 3000 (три тысячи) рублей;
- получение второго места, диплома II степени, лауреата II степени – 2000 (две тысячи) рублей;
- получение третьего места, диплома III степени, лауреата III степени – 1000 (одна тысяча) рублей;
участие одного участника в индивидуальном виде:
- получение первого места, диплома I степени, лауреата I степени – 4000 (четыре тысячи) рублей;
- получение второго места, диплома II степени, лауреата II степени – 3000 (три тысячи) рублей;
- получение третьего места, диплома III степени, лауреата III степени – 2000 (две тысячи) рублей.
Помимо документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения, заявитель предоставляет документ, подтверждающий достижения (грамоты, дипломы и пр.). Руководитель учреждения (объединения), клуба, направивший участников представлять Пениковское сельское поселение представляет ходатайство о денежном поощрении.
3.4. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение.
3.5. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, органы местного самоуправления запрашивают при необходимости документы, подтверждающие регистрацию заявителя по месту жительства в Пениковском сельском поселении; сведения о получении страхового номера застрахованного лица и др. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
3.6. Специалист администрации Пениковского сельского поселения формирует в отношении каждого заявителя дело, содержащее документы, являющиеся основанием для предоставления денежной выплаты (далее – персональное дело).
Персональное дело после визирования главой администрации Пениковского сельского поселения передается на рассмотрение в комиссию по социальным вопросам совета депутатов, за исключением пп. 3.3.6. и 3.3.11. главы 3 настоящего Положения.
3.7. Комиссия по социальным вопросам, рассмотрев и проверив информацию, содержащуюся в персональном деле заявителя, выносит решение о необходимости назначения денежной выплаты либо об отказе.
При положительном решении комиссия по социальным вопросам передает персональное дело вместе с протоколом заседания в совет депутатов Пениковского сельского поселения для принятия окончательного решения. При отрицательном решении персональное дело заявителя передается специалисту администрации Пениковского сельского поселения для дальнейшего информирования заявителя о причинах отказа в получении материальной или социальной помощи.
3.8. Материальная, социальная помощь выплачивается администрацией Пениковского сельского поселения на основании решения совета депутатов Пениковского сельского поселения с приложением документов, служащих основанием для выплаты. Выплата производится в валюте Российской Федерации в безналичной денежной форме путем ее перечисления на расчетный счет Заявителя, указанный им для этой цели.
3.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления мер социальной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1 к Положению
Главе администрации
Пениковского сельского поселения
________________________
от ___________________________
_____________________________
Паспорт РФ серия _____№_______
выдан ________________________
______________________________
______________________________
зарегистрирован(а) по адресу:
______________________________
______________________________
______________________________
тел.___________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу оказать мне материальную помощь (предоставить единовременную выплату; выплатить частичную компенсацию) в связи с:
_____________________________________________________________________________
(указать причину) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________путем перечисления денежных средств на л/счет
№____________________________________________________________________________
в банке
_____________________________________________________________________________
Прилагаю требуемые документы в количестве _____________________штук.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден (а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю*.
«______»________________20____г.
Ф.И.О. заявителя ___________________________________Подпись____________________
Документы приняты «______» _______________________20___г.
Подпись специалиста администрации Пениковского сельского поселения
________________________________Ф.И.О.
*- заявитель согласен с обработкой персональных данных.
________________________________Ф.И.О.
Приложение № 2 к Положению
Реестр
Единовременной ежегодной материальной помощи
в связи с социально-значимыми датами и праздниками
(Участникам, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., труженикам тыла, лицам, награжденным медалью «Житель блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны)
№
п/п |
Ф.И.О. | сумма | СНИЛС | счет | Удостоверение на льготы |
Глава администрации
Пениковского сельского поселения Ф.И.О.